Ako často sa vykonáva cvičný požiarny poplach?

V skratke: Cvičný požiarny poplach sa vykonáva najmenej raz za 12 mesiacov v objektoch právnickej osoby a fyzickej osoby-podnikateľa, v ktorých nie sú jednoduché podmienky na evakuáciu osôb (§ 5 písm. e) zákona č. 314/2001 Z. z. o ochrane pred požiarmi v znení neskorších predpisov). Poplach preveruje účinnosť požiarneho evakuačného plánu (§ 28 ods. 5 vyhlášky Ministerstva vnútra Slovenskej republiky č. 121/2002 Z. z. o požiarnej prevencii v znení neskorších predpisov) a organizuje ho technik požiarnej ochrany (§ 9 ods. 2 písm. f) zákona č. 314/2001 Z. z.). Jeho uskutočnenie sa zapisuje do požiarnej knihy (§ 29 ods. 1 vyhlášky č. 121/2002 Z. z.). Za porušenie povinností na úseku ochrany pred požiarmi hrozí pokuta do 8 298 € alebo do 16 596 € (§ 59 ods. 1 a 2 zákona č. 314/2001 Z. z.).

V článku sa dozviete:

• Ako často sa vykonáva cvičný požiarny poplach?
  • Kedy stačí raz ročne a kedy treba cvičiť častejšie?
• Čo sa pri cvičnom požiarnom poplachu overuje?
• Ako prebieha cvičný požiarny poplach krok za krokom?
• Kto musí byť na cvičnom poplachu a čo sa zapisuje?
• Aké pokuty hrozia za nevykonanie cvičného poplachu?
• Prehľad povinností ochrany pred požiarmi
• Ako často treba školiť zamestnancov o ochrane pred požiarmi?
• Ako zabezpečiť cvičný poplach bez vlastných kapacít?

Ako často sa vykonáva cvičný požiarny poplach?

Cvičný požiarny poplach sa vykonáva najmenej raz za 12 mesiacov (§ 5 písm. e) zákona č. 314/2001 Z. z.). Je to nacvičené vyhlásenie požiarneho poplachu a evakuácie osôb, ktorým sa preveruje, či požiarny evakuačný plán funguje aj v praxi.

Lehota je v zákone, nie vo vyhláške. Vyhláška č. 121/2002 Z. z. v § 28 ods. 5 dopĺňa, že účinnosť opatrení v požiarnom evakuačnom pláne sa preveruje cvičným požiarnym poplachom vo všetkých objektoch, pre ktoré je plán vypracovaný.

• Lehota: najmenej raz za 12 mesiacov, teda raz ročne.
• Komu platí: právnickej osobe a fyzickej osobe-podnikateľovi v objektoch, v ktorých nie sú jednoduché podmienky na evakuáciu osôb (§ 5 písm. e) zákona č. 314/2001 Z. z.).
• Objekt s jednoduchými podmienkami: stavba, v ktorej sa zdržujú len osoby znalé spôsobu evakuácie, evakuácia vedie priamo na voľné priestranstvo a ktorá má najviac dve nadzemné podlažia a jedno podzemné podlažie bez trvalého alebo dočasného pracovného miesta (§ 28 ods. 10 vyhlášky č. 121/2002 Z. z.). Požiarny evakuačný plán sa vyhotovuje pre objekt, ktorý tieto podmienky nespĺňa (§ 28 ods. 9).
• Malé subjekty: kto spĺňa podmienky § 7 ods. 1 zákona č. 314/2001 Z. z. (okrem iného najviac päť zamestnancov v objekte a žiadne činnosti ani miesta so zvýšeným nebezpečenstvom vzniku požiaru), plní len vybrané povinnosti a cvičný poplach medzi ne nepatrí.

Kedy stačí raz ročne a kedy treba cvičiť častejšie?

Zákonné minimum je jeden poplach za 12 mesiacov a kratšiu lehotu zákon ani vyhláška pre cvičný poplach nestanovujú. Častejšie cvičenie preto nie je povinnosť, ale rozumné opatrenie po zmene, ktorá ovplyvňuje evakuáciu.

Požiarny evakuačný plán a požiarne poplachové smernice sa kontrolujú po každej organizačnej alebo inej zmene a ak mala zmena vplyv na obsah, upravia sa (§ 31 ods. 3 vyhlášky č. 121/2002 Z. z.). Keďže poplach preveruje účinnosť plánu, odporúčame ho po takejto zmene zopakovať skôr než o 12 mesiacov. Typickými zmenami sú nové únikové cesty, prestavba priestorov, nová technológia alebo výrazný nárast počtu zamestnancov. Ide o odporúčanie, nie o zákonnú povinnosť.

Čo sa pri cvičnom požiarnom poplachu overuje?

Cvičný požiarny poplach preveruje účinnosť opatrení, ktoré upravuje požiarny evakuačný plán (§ 28 ods. 5 vyhlášky č. 121/2002 Z. z.). Ide o skúšku toho, či ľudia a zariadenia fungujú tak, ako stojí v dokumentácii.

Plán upravuje organizáciu evakuácie osôb a zvierat z objektov zasiahnutých alebo ohrozených požiarom (§ 28 ods. 1). Jeho textová časť obsahuje určenie zamestnancov a prostriedkov na evakuáciu, spôsob a cesty evakuácie, miesto sústredenia evakuovaných osôb a zodpovedného zamestnanca na kontrolu ich počtu (§ 28 ods. 2 písm. a)). Z toho vyplýva, čo poplach preveruje:

• Organizácia evakuácie: určení zamestnanci riadia evakuáciu z určeného miesta a vedia, čo majú robiť.
• Únikové cesty: evakuácia prebieha po cestách vyznačených v grafickej časti plánu (smery úniku, pôdorysy podlaží) a cesty sú priechodné.
• Miesto sústredenia a počet osôb: evakuované osoby sa zhromaždia na určenom mieste a zodpovedný zamestnanec skontroluje ich počet.
• Poplachové smernice: vyhlásenie požiarneho poplachu prebehlo spôsobom určeným v požiarnych poplachových smerniciach a zamestnanci konali podľa nich (§ 27 ods. 2 písm. b) a c) vyhlášky č. 121/2002 Z. z.).

Grafická časť plánu vyznačuje aj umiestnenie požiarnych zariadení, najmä hasiacich prístrojov a hadicových zariadení (§ 28 ods. 2 písm. b)). Poplach je dobrá príležitosť overiť, že sú na vyznačených miestach a prístupné. Ich kontrole sa venuje článok o hasiacich prístrojoch. Priechodnosti únikových ciest sa venuje článok o požiarnych uzáveroch a únikových cestách.

Ako prebieha cvičný požiarny poplach krok za krokom?

Cvičný požiarny poplach prebieha podľa požiarneho evakuačného plánu a požiarnych poplachových smerníc v šiestich krokoch. Zákon a vyhláška predpisujú, čo sa má preveriť a zapísať, ale jednotný scenár neurčujú. Postup nižšie je preto praktický rámec, ktorý z týchto ustanovení vychádza.

1. Pripravte podklady: požiarny evakuačný plán (§ 28 vyhlášky č. 121/2002 Z. z.), požiarne poplachové smernice (§ 27) a zoznam zamestnancov určených na riadenie evakuácie.
2. Určte termín a scenár: poplach organizuje technik požiarnej ochrany (§ 9 ods. 2 písm. f) zákona č. 314/2001 Z. z.) a scenár vychádza z rizík konkrétneho pracoviska. Povinnosť vopred oznámiť cvičný poplach hasičom zákon ani vyhláška neuvádzajú. Ak je objekt napojený na pult centrálnej ochrany alebo sa signál prenáša mimo objektu, dohodnite poplach vopred s prevádzkovateľom, aby nevznikol zbytočný výjazd hasičov.
3. Vyhláste poplach: spôsobom určeným v požiarnych poplachových smerniciach (§ 27 ods. 2 písm. b) vyhlášky č. 121/2002 Z. z.).
4. Riaďte evakuáciu: určení zamestnanci riadia evakuáciu a ostatní konajú podľa smerníc. Nie každý musí objekt opustiť: smernice určujú, v ktorých prípadoch zamestnanci zostanú na svojich pracoviskách a v ktorých ich opustia (§ 27 ods. 2 písm. c)).
5. Skontrolujte počet osôb na mieste sústredenia: kontrolu vykoná zodpovedný zamestnanec určený v pláne (§ 28 ods. 2 písm. a) vyhlášky č. 121/2002 Z. z.). Odporúčame zmerať aj čas evakuácie, zákon ho však nepredpisuje.
6. Vyhodnoťte a zapíšte: uskutočnenie poplachu, zistené skutočnosti a navrhované opatrenia sa zapisujú do požiarnej knihy (§ 29 ods. 1 vyhlášky č. 121/2002 Z. z.).

Kto musí byť na cvičnom poplachu a čo sa zapisuje?

Zákon ani vyhláška okruh účastníkov cvičného poplachu výslovne neurčujú. Poplach sa však týka osôb, ktorých evakuáciu upravuje požiarny evakuačný plán (§ 28 ods. 1 vyhlášky č. 121/2002 Z. z.). Pri školení vyhláška výslovne rozširuje okruh aj na osoby, ktoré sa s vedomím zamestnávateľa zdržiavajú v jeho objektoch a vykonávajú tam činnosť (§ 20 ods. 3). Rovnaký okruh odporúčame zapojiť aj do poplachu.

• Kto sa zúčastňuje: zamestnanci vrátane vedúcich, osoby pracujúce v objekte s vedomím zamestnávateľa, členovia protipožiarnych hliadok a zamestnanci určení na riadenie evakuácie. Ide o odporúčanie.
• Kto organizuje a zapisuje: poplach organizuje a vyhodnocuje technik požiarnej ochrany (§ 9 ods. 2 písm. f) zákona č. 314/2001 Z. z.) a záznamy v požiarnej knihe vedie technik požiarnej ochrany (§ 29 ods. 3 vyhlášky č. 121/2002 Z. z.). Za plnenie povinností zodpovedá štatutárny orgán, pri fyzickej osobe-podnikateľovi ona sama alebo jej zodpovedný zástupca (§ 6 ods. 1 zákona č. 314/2001 Z. z.). V objekte s viacerými subjektmi zabezpečí vypracovanie plánu pre celý objekt jeho vlastník (§ 28 ods. 4 vyhlášky č. 121/2002 Z. z.).
• Čo sa zapisuje: dátum, označenie objektu, zistené skutočnosti, prípadne vykonanie akcie, navrhované opatrenia a podpis vedúceho zamestnanca organizačnej zložky aj osoby, ktorá záznam vyhotovila (§ 29 ods. 1 vyhlášky č. 121/2002 Z. z.).

Samostatnú zápisnicu z cvičného poplachu zákon ani vyhláška nepredpisujú. Zákonným dokladom je záznam v požiarnej knihe. Odporúčame doň okrem povinných údajov uviesť aj počet evakuovaných osôb a nameraný čas evakuácie, aby bolo možné výsledky porovnať s ďalším poplachom.

Aké pokuty hrozia za nevykonanie cvičného poplachu?

Zákon výslovne neurčuje pokutu za nevykonanie cvičného poplachu. Za porušenie povinností na úseku ochrany pred požiarmi však môže krajské alebo okresné riaditeľstvo Hasičského a záchranného zboru uložiť pokutu do 8 298 € (§ 59 ods. 1 zákona č. 314/2001 Z. z.) alebo do 16 596 € (§ 59 ods. 2 zákona č. 314/2001 Z. z.). Nevykonanie cvičného poplachu nie je v zozname skutkov v § 59 uvedené samostatne. Slovo „cvičný“ sa v zákone vyskytuje len v § 5 písm. e) a § 9 ods. 2 písm. f). Ako by orgán štátneho požiarneho dozoru takéto zistenie právne posúdil, zákon vopred neuvádza.

Pri kontrole sa však posudzuje viac než samotný poplach. Do 8 298 € hrozí napríklad za nevypracovanú alebo neudržiavanú dokumentáciu ochrany pred požiarmi (§ 59 ods. 1 písm. l)), nezabezpečené školenie zamestnancov (písm. h)) alebo nezriadené protipožiarne hliadky (písm. g)). Do 16 596 € hrozí napríklad za neoznačené a neudržiavané voľné únikové východy a cesty (§ 59 ods. 2 písm. d) zákona č. 314/2001 Z. z.).

Ak firma opätovne poruší povinnosť, za ktorú jej bola v predchádzajúcich troch rokoch uložená pokuta, možno jej uložiť ďalšiu pokutu až do dvojnásobku (§ 59 ods. 5). Pri určovaní pokuty sa prihliada najmä na závažnosť a čas trvania protiprávneho konania a na rozsah spôsobenej škody (§ 59 ods. 6). Pokutu možno uložiť do jedného roka odo dňa, keď sa o porušení dozvedel orgán štátneho požiarneho dozoru, najneskôr do troch rokov od porušenia (§ 60).

Tip z praxe: Záznam v požiarnej knihe je doklad, ktorým preukážete, že sa poplach uskutočnil. Požiarna kniha patrí do dokumentácie ochrany pred požiarmi (§ 24 ods. 1 písm. e) vyhlášky č. 121/2002 Z. z.) a jej nevedenie alebo neaktuálnosť je samostatný dôvod na pokutu (§ 59 ods. 1 písm. l) zákona č. 314/2001 Z. z.).

Prehľad povinností ochrany pred požiarmi

Cvičný požiarny poplach je len jedna z pravidelných povinností na úseku ochrany pred požiarmi. Tabuľka zhŕňa najdôležitejšie lehoty podľa zákona č. 314/2001 Z. z. a vyhlášky č. 121/2002 Z. z.

Kratšiu lehotu pri školení (§ 21 ods. 1) a pri odbornej príprave hliadky (§ 23 ods. 4) môže určiť právnická osoba alebo fyzická osoba-podnikateľ. Úplný rozbor všetkých povinností nájdete v článku Ochrana pred požiarmi (OPP): povinnosti firmy, ďalšie súvislosti v sprievodcovi OPP.

Ako často treba školiť zamestnancov o ochrane pred požiarmi?

Opakované školenie vedúcich aj ostatných zamestnancov o ochrane pred požiarmi sa vykonáva raz za 24 mesiacov, ak štatutárny orgán, fyzická osoba-podnikateľ alebo jej zodpovedný zástupca neurčí kratšiu lehotu (§ 21 ods. 1 vyhlášky č. 121/2002 Z. z.). Pre osoby zabezpečujúce ochranu pred požiarmi v mimopracovnom čase je lehota 12 mesiacov a ich vedomosti sa overujú písomným testom bezprostredne po školení (§ 21 ods. 2).

Novoprijatých zamestnancov treba zaškoliť po zaradení na pracovisko pred začatím práce (§ 22 ods. 1). Obsahom školenia je aj spôsob vyhlasovania požiarneho poplachu a povinnosti zamestnancov vyplývajúce z poplachových smerníc a z požiarneho evakuačného plánu (§ 20 ods. 1 písm. d)). Školenie tak zamestnancov na cvičný poplach pripravuje. Záznam o školení obsahuje dátum, obsah a rozsah školenia a podpisy školených osôb (§ 30 ods. 4).

Školenie o ochrane pred požiarmi nenahrádza oboznamovanie o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci a naopak. Ide o dve samostatné povinnosti, ktoré porovnáva článok Školenia BOZP a OPP. Školenie OPP si môžete objednať ako kurz od 4,90 € za osobu (bez DPH) na stránke Školenie OPP.

Ako zabezpečiť cvičný poplach bez vlastných kapacít?

Cvičný poplach môžete zveriť technikovi požiarnej ochrany, ktorý ho podľa § 9 ods. 2 písm. f) zákona č. 314/2001 Z. z. organizuje a vyhodnocuje. Technikom požiarnej ochrany môže byť len fyzická osoba s odbornou spôsobilosťou (§ 9 ods. 1). Ak ho vo firme nemáte, môžete si ho zabezpečiť externe. Podrobnosti o tejto role nájdete v článku Technik požiarnej ochrany.

V službe ochrana pred požiarmi (OPP) preberá technik Alpha Safety agendu OPP: dokumentáciu vrátane evakuačného plánu, poplachových smerníc a požiarnej knihy, prehliadky, školenia zamestnancov a odbornú prípravu hliadok. Pri kontrole zastupuje klienta. Zodpovednosť za plnenie povinností podľa zákona zostáva aj pri externom technikovi na štatutárnom orgáne firmy (§ 6 ods. 1 zákona č. 314/2001 Z. z.). Ak chcete poplach pripraviť alebo overiť, či ho vaša prevádzka vôbec potrebuje, napíšte nám cez kontakt.