BOZP und Sicherheitskoordinator für das Baugewerbe

Eine Baustelle ist ein dynamisches Arbeitsumfeld, in dem sich die Risiken von Tag zu Tag ändern. Daher ist es wichtig, Risiken systematisch zu beurteilen und zu steuern. Nachfolgend sind die häufigsten Risikokategorien aufgeführt, die der BOZP-Plan und die tägliche Koordination abdecken müssen.

Der Sicherheitskoordinator ist eine Schlüsselfunktion auf jeder Baustelle, auf der mehrere Auftragnehmer tätig sind. Gemäß § 3 ods. 1 der Regierungsverordnung Nr. 396/2006 Slg. beauftragt der Bauherr einen Dokumentationskoordinator (§ 5) und einen Sicherheitskoordinator (§ 6) für jede Baustelle, auf der mehr als ein Arbeitgeber oder mehr als eine natürliche Person — Unternehmer tätig sein wird. Die Pflicht entsteht also bereits bei zwei Firmen oder Selbständigen auf einer Baustelle.

Der Dokumentationskoordinator gemäß § 5 ist bereits in der Planungsphase tätig — er arbeitet die allgemeinen Präventionsgrundsätze in die Projektdokumentation ein und wirkt an der Erstellung des BOZP-Plans mit. Der Sicherheitskoordinator gemäß § 6 ist während der Ausführung tätig — er koordiniert die Aufgabenerfüllung, überwacht die Einhaltung des BOZP-Plans, die Zusammenarbeit zwischen den Auftragnehmern und die Anpassung des Plans entsprechend dem Baufortschritt. Als Koordinator kann eine Person fungieren, die zur Tätigkeit als Bauleiter, Bauaufsicht oder Sicherheitstechniker berechtigt ist; der Bauleiter darf jedoch nicht Koordinator auf der Baustelle sein, auf der er diese Tätigkeit ausübt.

Arbeiten in der Höhe gehören im Baugewerbe zu den häufigsten Quellen schwerer Unfälle. Die grundlegende Vorschrift ist die Verordnung Nr. 147/2013 Slg., die in Anlage Nr. 6 die Sicherheit bei der Arbeit in der Höhe und über freier Tiefe regelt. Eine Person muss stets gegen Absturz gesichert werden, wenn ein Sturz aus einer Höhe von mehr als 1,5 m droht, vorrangig durch kollektive Sicherung (Geländer, Gerüst, Fangnetze) und erst dort, wo dies nicht möglich ist, durch persönliche Schutzausrüstung (OOPP) gegen Absturz.

• Sicherungsmittel sind nicht erforderlich, wenn der Arbeitsplatz durch eine Absperrung von mindestens 1,5 m von der Absturzkante abgegrenzt ist.
• Das Schutzgeländer muss zweiholmig sein, mit einer Handlaufhöhe von mindestens 1 m und einem Fußleistensockel von mindestens 0,15 m.
• Die lichte Durchgangshöhe eines Gerüstbodens muss mindestens 1,8 m betragen.
• Das Auffangsystem (Ganzkörpergurt, Falldämpfer, Anschlagmittel) muss ordnungsgemäß zusammengestellt und von einer geschulten Person gemäß den Herstelleranweisungen verwendet werden.

Die OOPP (persönliche Schutzausrüstung) gegen Absturz regelt auch die Regierungsverordnung Nr. 395/2006 Slg. Der Arbeitgeber ist verpflichtet, wirksame OOPP bereitzustellen und sie in funktionsfähigem Zustand zu halten; die Nichtbereitstellung oder Nichterhaltung wirksamer OOPP stellt eine schwerwiegende Pflichtverletzung dar. Das Schulungsintervall für Arbeiten in der Höhe ist in der Regel kürzer als die allgemeine Frist — in der Praxis wird es mit einmal alle 12 Monate angegeben, was auf technischen Normen und Sondervorschriften beruht, nicht unmittelbar auf der Verordnung Nr. 147/2013 Slg. Arbeiten auf Gerüsten, Leitern und Dächern gehören zu den Arbeiten mit besonderer Gefährdung.

Auf der Baustelle wird mit brennbaren Stoffen, Gasen, offenem Feuer beim Schweißen und mit elektrischen Geräten gearbeitet, daher ist der Brandschutz (OPP) ein untrennbarer Bestandteil der Sicherheit. Die grundlegende Vorschrift ist das Gesetz Nr. 314/2001 Slg. über den Schutz vor Bränden. Gemäß § 4 ist eine juristische Person und eine natürliche Person-Unternehmerin verpflichtet, die Durchführung vorbeugender Brandschutzkontrollen sicherzustellen, festgestellte Mängel zu beseitigen und Maßnahmen an Orten und bei Tätigkeiten mit erhöhter Brandgefahr zu erfüllen.

Bei Tätigkeiten mit erhöhter Gefahr (typischerweise Schweißen und andere Arbeiten mit offenem Feuer) werden Brandschutzwachen eingerichtet. Die Aufgaben und die Einrichtung der Brandschutzwache am Arbeitsplatz und der Brandschutzhilfswache sowie der Inhalt und Umfang ihrer Ausbildung werden durch die Verordnung des Ministeriums des Innern der SR Nr. 121/2002 Slg. über die Brandschutzprävention geregelt. Eine umfassende Branddokumentation des Bauwerks, die Schulung der Mitarbeiter über den Brandschutz und die Ausbildung der Wachen sind auf der Baustelle ebenso wichtig wie die BOZP-Agenda selbst.

• Feuerlöscher werden mindestens alle 24 Monate gemäß § 9 der Verordnung Nr. 347/2022 Slg. geprüft; auf der Baustelle müssen sie zugänglich sein und ihr Standort muss gekennzeichnet sein.
• Schweißen und Schneiden sind Tätigkeiten mit erhöhter Brandgefahr — vor ihrem Beginn wird ein schriftlicher Befehl erteilt und bei Bedarf eine Brandschutzhilfswache eingerichtet.
• Brennbare Flüssigkeiten und Gase (Verdünnungsmittel, Kraftstoffe, Druckflaschen) werden gemäß Verordnung Nr. 38/2026 Slg. gelagert und verwendet (ab 1. 4. 2026 ersetzte sie die Verordnung Nr. 96/2004 Slg.).
• Sanktionen: Für Pflichtverletzungen im Bereich des Brandschutzes (OPP) droht eine Geldstrafe von bis zu 8 298 EUR gemäß § 59 ods. 1 des Gesetzes Nr. 314/2001 Slg., bei schwerwiegenderen Delikten bis zu 16 596 EUR.

Der arbeitsmedizinische Dienst (PZS) gewährleistet die Überwachung der Arbeitsbedingungen und der Gesundheit der Mitarbeiter. Für Bauberufe ist die korrekte Kategorisierung der Arbeiten nach gesundheitlichen Risiken und die Sicherstellung der arbeitsmedizinischen Vorsorgeuntersuchungen von entscheidender Bedeutung. Bauarbeiter sind typischerweise körperlicher Belastung, Lärm, Vibrationen, Staub und Zwangshaltungen ausgesetzt — Faktoren, die sich in der Kategorie 1 oder 2 niederschlagen.

Für Baufirmen stellt Alpha Safety PZS sicher: Kategorisierung der Arbeiten, Überwachung der Arbeitsbedingungen und Koordination der arbeitsmedizinischen Vorsorgeuntersuchungen. Die gemeinsame Prüfung der Arbeitsstätten wird durch den sicherheitstechnischen Dienst (BTS) und den arbeitsmedizinischen Dienst (PZS) gemäß Gesetz Nr. 124/2006 Slg. mindestens einmal im Jahr durchgeführt.

Bauberufe gehören zu den am stärksten von Berufskrankheiten betroffenen Berufsgruppen. Nach Angaben des Nationalen Zentrums für Gesundheitsinformationen machten im Jahr 2024 Erkrankungen der Knochen, Gelenke, Sehnen und Nerven der Gliedmaßen durch langfristige und übermäßige Belastung bis zu 47,3 % aller anerkannten Berufskrankheiten aus, am häufigsten das Karpaltunnelsyndrom. Die Pflicht, einen arbeitsmedizinischen Dienst sicherzustellen, gilt ab dem ersten Mitarbeiter gemäß § 30 des Gesetzes Nr. 355/2007 Slg.; für die Arbeitskategorien 1 und 2 gilt ein vereinfachtes Modell und einige Tätigkeiten kann auch ein Sicherheitstechniker oder ein öffentlicher Gesundheitsbeamter ausführen. Arbeitsmedizinische Vorsorgeuntersuchungen werden gemäß § 30e desselben Gesetzes durchgeführt.

Eine Baustelle ist voll von vorbehaltenen technischen Geräten (VTZ), die einem strengen Kontrollregime unterliegen. Die Verordnung Nr. 508/2009 Slg. unterteilt in § 4 die VTZ je nach Gefährdungsgrad in die Gruppen A (höchster Grad), B und C; sie betrifft Druck-, Hebe-, Elektro- und Gasgeräte. Typische VTZ auf einer Baustelle sind Baukrane und Turmkrane, Mobilkrane, Bauaufzüge, fahrbare Arbeitsbühnen, elektrische Baustellenverteilungen und Gasgeräte.

Gemäß § 9 und § 13 der Verordnung Nr. 508/2009 Slg. wird durch fachliche Prüfung und Probe der Sicherheitszustand der VTZ nach der Montage und während des Betriebs überprüft; Umfang und Fristen bestimmen die Anlagen Nr. 5 bis 10. Bei Geräten der Gruppe A wird vor der Inbetriebnahme eine behördliche Prüfung durch eine berechtigte juristische Person durchgeführt. Fehlende oder veraltete Revisionsdokumentation ist bei der Kontrolle durch das Arbeitsinspektorat einer der ersten Befunde. Prüfungen von VTZ und vollständige Dokumentation für die Bauabnahme sind daher ein unverzichtbarer Bestandteil der Bauvorbereitung.

• Turm-, Mobil- und Baukrane der Gruppe A — vor der Inbetriebnahme behördliche Prüfung, während des Betriebs wiederholte fachliche Prüfungen und Proben in den Fristen der Anlagen Nr. 5 bis 10.
• Die Bedienung von Turm- und Mobilkranen sowie fahrbaren Arbeitsbühnen der Gruppe A nur durch eine Person mit gültigem Ausweis; das Anschlagen von Lasten darf gemäß § 17 ods. 2 der Verordnung Nr. 508/2009 Slg. nur ein Anschläger (Lastenanschläger) mit gültigem Ausweis vornehmen.
• Elektrische Baustellenverteilungen und Handwerkzeuge werden gemäß den Normen STN 33 1600 und STN 33 1610 geprüft; provisorische Verbindungen, Feuchtigkeit und mechanische Beschädigung von Kabeln erhöhen das Risiko erheblich.
• Revisionstechniker mit gültigem Nachweis gemäß § 24 der Verordnung Nr. 508/2009 Slg.; die Evidenz und Revisionsberichte sind eine Voraussetzung für die Bauabnahme.

Die Schulung der Mitarbeiter ist die Grundlage der Prävention. Gemäß § 7 ods. 5 des Gesetzes Nr. 124/2006 Slg. (nach der Novellierung durch Gesetz Nr. 114/2022 Slg. mit Wirkung ab 1. 1. 2023) wird die wiederholte Unterweisung in BOZP-Regeln mindestens alle drei Jahre durchgeführt, sofern Sondervorschriften keinen kürzeren Zeitraum vorsehen. Die ursprüngliche Zweijahresfrist wurde auf drei Jahre geändert. Der Arbeitgeber ist verpflichtet, die Art und Regelmäßigkeit der Unterweisung durch eine interne Vorschrift zu regeln.

Für Bauberufe sind darüber hinaus Fachkenntnisse und spezialisierte Schulungen erforderlich — Arbeiten in der Höhe, Gerüstbauer, Bedienung von Kranen und Baumaschinen, Anschläger, Bedienung von Motorfahrzeugen und elektrotechnische Fachkunde. Bei einigen dieser Tätigkeiten ist das Schulungsintervall kürzer (häufig jährlich), was sich aus Sondervorschriften und STN ergibt. Die Unterweisung auf Vertragsbasis darf nur eine Person mit einer vom Nationalen Arbeitsinspektorat (NIP) erteilten Berechtigung durchführen — Alpha Safety ist zur Aus- und Weiterbildung berechtigt. Die Kosten und die Zeit der Schulung trägt der Arbeitgeber und die Unterweisung findet während der Arbeitszeit statt.

Das Arbeitsinspektorat kann gemäß § 19 des Gesetzes Nr. 125/2006 Slg. dem Arbeitgeber eine Geldstrafe von bis zu 100 000 EUR für Verstöße gegen BOZP-Vorschriften auferlegen. Wenn infolge des Verstoßes ein Arbeitsunfall mit Todesfolge oder schwerer Körperverletzung eingetreten ist, beträgt die Geldstrafe mindestens 33 000 EUR. Sanktionen drohen für den fehlenden Koordinator, einen nicht vorhandenen oder nicht aktualisierten BOZP-Plan, die nicht eingereichte Meldung, nicht gesicherte Arbeiten in der Höhe, nicht bereitgestellte OOPP sowie für veraltete VTZ-Revisionsdokumentation.

Alpha Safety s.r.o. ist ein externer Anbieter umfassender Sicherheitsdienstleistungen für Baufirmen, Bauherren und Auftragnehmer in der gesamten Slowakei. Anstatt jeden Bereich separat zu regeln, erhalten Sie einen Partner für die gesamte Bausicherheit — vom Grundstein bis zur Bauabnahme.

• BOZP — externer sicherheitstechnischer Dienst (BTS), Ausführung der Sicherheitskoordinatortätigkeit, Erstellung und Aktualisierung des BOZP-Plans, Risikobeurteilung und vollständige Dokumentation einschließlich der Unterlagen vor der Bauabnahme.
• OPP — Branddokumentation des Bauwerks, Schulungen zum Brandschutz (OPP), Ausbildung der Brandschutzwachen und Maßnahmen für Schweißarbeiten.
• PZS — Kategorisierung der Arbeiten von Bauarbeitern, Überwachung der Arbeitsbedingungen und Koordination der arbeitsmedizinischen Vorsorgeuntersuchungen (Kategorien 1 und 2).
• VTZ-Prüfungen — fachliche Prüfungen und Proben von Bau- und Turmkranen, Mobilkranen, Arbeitsbühnen, Bauaufzügen und elektrischen Geräten der Baustelle einschließlich Evidenz und Dokumentation für die Bauabnahme.
• Schulungen — Arbeiten in der Höhe, Anschläger, Bedienung von Kranen und Maschinen, Erst- und Wiederholungsunterweisung von Mitarbeitern und Subunternehmern.

Bei Bauprojekten begegnen wir am häufigsten dem Problem, dass der Bauherr die Entstehung der Koordinatorenpflicht bereits bei zwei Auftragnehmern unterschätzt oder die rechtzeitige Einreichung der Meldung beim Arbeitsinspektorat vergisst. Ein weiterer typischer Mangel ist ein formeller BOZP-Plan, der nach Beginn der Arbeiten nicht entsprechend dem tatsächlichen Fortschritt aktualisiert wird und keine neuen Subaufträge einbezieht.

Aus den Baustellenkontrollen ergeben sich wiederkehrende Befunde: ungesicherte Zugänge, Nichtverwendung von OOPP (fehlende Helme und geeignetes Schuhwerk), ungesicherte Kanten und Öffnungen bei Höhenarbeiten und veraltete VTZ-Revisionsdokumentation. Unsere Erfahrung ist eindeutig — Firmen mit einem funktionierenden BOZP-System, regelmäßigen Schulungen und kontinuierlicher Koordination weisen ein Minimum an Mängeln und vor allem weniger Unfälle auf.