Evidenciu odpadov musí viesť každý držiteľ odpadu, sprostredkovateľ aj obchodník — pre všetky kategórie odpadov, podľa druhov alebo poddruhov a bez obmedzenia množstva (§ 2 ods. 1 vyhlášky č. 366/2015 Z. z.). Vedie sa na tlačive Evidenčný list odpadu (ELO), ktoré má tri časti a v tretej časti sedem stĺpcov. K 18. septembru 2026 platí naďalej tento režim; povinná elektronická evidencia podľa vyhlášky č. 89/2024 Z. z. sa posunula až na 1. január 2027.
Tento článok je návod na samotné tlačivo — čo patrí do ktorého stĺpca a ktoré kódy sa nemajú zamieňať. Systémový pohľad na ISOH, ohlasovanie a celú agendu nájdete v našom sprievodcovi odpadovým hospodárstvom.
Kto musí viesť evidenciu odpadov
Zákon ukladá povinnosť viesť a uchovávať evidenciu o druhoch a množstve odpadov a o nakladaní s nimi držiteľovi odpadu v § 14 ods. 1 písm. f) zákona č. 79/2015 Z. z. Držiteľ odpadu je pritom definovaný veľmi široko — je ním pôvodca odpadu alebo osoba, ktorá má odpad v držbe (§ 4 ods. 2 zákona č. 79/2015 Z. z.).
Vykonávacia vyhláška to spresňuje: evidenciu vedú držiteľ odpadu, sprostredkovateľ a obchodník (§ 2 ods. 1 vyhlášky č. 366/2015 Z. z.). Na fyzickú osobu, ktorá nie je podnikateľom, sa povinnosti držiteľa odpadu nevzťahujú — s výnimkou zabezpečenia odpadu pred medveďom hnedým v ustanovených oblastiach a prípadov, keď § 12 ods. 6 ustanovuje inak (§ 14 ods. 2 zákona č. 79/2015 Z. z.).
V praxi to znamená, že evidenciu potrebuje aj malá firma s jedinou kanceláriou, ak jej vzniká napríklad odpadový toner alebo elektroodpad. Evidencia sa nevedie za firmu ako celok, ale za každú prevádzkareň; ak nejde o prevádzkareň, vedie sa za každé miesto vzniku odpadu v súlade s vydaným súhlasom alebo len za každé miesto vzniku (príloha č. 1 vyhlášky č. 366/2015 Z. z., druhá časť).
Evidencia verzus ohlásenie — najčastejší omyl
Toto je miesto, kde sa mýli najviac firiem. Čísla „50 kg“ a „1 tona“ sa v odpadovej legislatíve skutočne nachádzajú, ale netýkajú sa evidencie.
| Evidencia (ELO) | Ohlásenie o vzniku odpadu | |
|---|---|---|
| Právny základ | § 2 vyhlášky č. 366/2015 Z. z. | § 3 vyhlášky č. 366/2015 Z. z. |
| Množstevný prah | žiadny — „bez obmedzenia množstva“ | ak sa ročne v súhrne nakladá s viac ako 50 kg nebezpečných alebo s viac ako 1 t ostatných odpadov |
| Frekvencia | priebežne za obdobie kalendárneho roka | raz ročne |
| Komu | nikomu — vedie sa u seba | príslušnému okresnému úradu |
| Termín | priebežne | do 28. februára nasledujúceho roka |
| Uchovávanie | 5 rokov | 5 rokov |
Prah teda rozhoduje len o tom, či podávate ohlásenie. Evidenčný list vypĺňate tak či tak. Ak ide o vznik odpadov uvedených v prílohe č. 3 vyhlášky, ohlásenie sa navyše podáva bez ohľadu na ich množstvo (§ 3 ods. 1 vyhlášky č. 366/2015 Z. z.).
Dobrá správa je, že forma je voľná: evidencie možno viesť v elektronickej podobe alebo v listinnej podobe a vedú sa na tlačivách podľa príloh vyhlášky alebo na zhodných tlačových výstupoch z elektronického spracovania dát (§ 1 ods. 2 a § 1 ods. 3 vyhlášky č. 366/2015 Z. z.). Excel či evidenčný softvér sú teda v poriadku, ak zachovajú štruktúru tlačiva. Zákon je pritom prísnejší než vyhláška — podľa § 103 ods. 23 zákona č. 79/2015 Z. z. sa evidenčná a ohlasovacia povinnosť vykonáva elektronicky prostredníctvom informačného systému — takže pri čisto listinnej evidencii odporúčame postup vopred overiť u príslušného okresného úradu.
Evidenčný list odpadu: čo do neho patrí
Príloha č. 1 vyhlášky výslovne hovorí, že evidenčný list odpadu má tri časti:
| Časť | Čoho sa týka | Konkrétne položky |
|---|---|---|
| Prvá | popis odpadu a činnosti | Kód činnosti, Kód odpadu, Názov odpadu, Kategória odpadu, Y-kód |
| Druhá | identifikácia | organizácia/obec (IČO, obchodné meno, adresa, kontakt) a prevádzkareň/závod |
| Tretia | množstvo, nakladanie a miesto uloženia | sedem stĺpcov + Zodpovedná osoba |
Evidenčný list sa vedie samostatne pre každý kód činnosti a každý druh alebo poddruh odpadu — jeden list teda nepokryje celú firmu.
Kód činnosti (tabuľka 4 prílohy) určuje, v akej úlohe do toku odpadu vstupujete:
| Kód | Činnosť |
|---|---|
| P | Pôvodca odpadu |
| M | Držiteľ odpadu — uvedie sa len vtedy, ak sa nedá použiť iný kód (napr. servisné práce, prekládková stanica, skladovanie výkopovej zeminy) |
| V | Zber odpadov vrátane mobilného zberu |
| R | Zhodnocovanie odpadov |
| D | Zneškodňovanie odpadov |
| O | Obchodník |
| S | Sprostredkovateľ |
Y-kód sa vypĺňa len pri nebezpečnom odpade. Priraďuje sa podľa tabuliek 1 až 3 prílohy: tabuľka 1 obsahuje kódy Y1 – Y18 (skupiny odpadov, napr. Y8 odpadové minerálne oleje), tabuľka 2 kódy Y19 – Y45 (škodliviny, napr. Y31 olovo a jeho zlúčeniny) a tabuľka 3 kódy Y46 – Y47 (odpady z domácností a zvyšky zo spaľovania domového odpadu). Ak je možné priradiť viac kódov, priradí sa kód len tej zložky z tabuľky 2, ktorá je najnebezpečnejšia z hľadiska vplyvu na zdravie ľudí a životné prostredie.
Tretia časť je tabuľka so siedmimi stĺpcami:
| Stĺpec | Názov | Čo sa uvádza |
|---|---|---|
| 1 | Dátum | dátum vzniku odpadu alebo nakladania s ním; u obchodníka a sprostredkovateľa dátum nákupu, predaja, sprostredkovania alebo prepravy |
| 2 | Odpad umiestnený (sklad / nádoba) | názov skladu alebo nádoby; pri skládke nebezpečných odpadov napríklad identifikácia špeciálneho kontajnera |
| 3 | Hmotnosť odpadu v t (vznik/príjem, nakladanie) | u pôvodcu možno vo vzniku uviesť odhadnutú hmotnosť a spresniť ju po odvážení; v nakladaní sa uvádza presná hmotnosť vydaná z prevádzky |
| 4 | Kód nakladania | kód podľa tabuliek 5, 6 a 7 |
| 5 | IČO a obchodné meno predchádzajúceho/nasledujúceho držiteľa | identifikácia toho, od koho sa odpad prijíma alebo komu sa odovzdáva; pri cezhraničnom pohybe aj názov štátu |
| 6 | Poznámka | čísla súhlasov, certifikátov a rozhodnutí; pri výkupe názov obce a okresu |
| 7 | Skratka | ZPR, PD, PRO, FO a ďalšie (viac nižšie) |
Pod tabuľkou sa uvádza Zodpovedná osoba — poverený pracovník zodpovedný za vypĺňanie evidenčných listov na príslušnom mieste organizácie alebo prevádzkarne.
Dve pravidlá, ktoré sa v praxi prehliadajú najčastejšie:
- Prvý riadok patrí minulému roku. Do prvého riadku evidenčného listu sa uvedú údaje o odpade prenesené z evidencie z predchádzajúceho kalendárneho roka — a v stĺpci 7 sa označia skratkou „ZPR“.
- Pri kontinuálnom vzniku stačí súhrnný zápis, ale nie raz za rok. Ak odpad vzniká alebo sa s ním nakladá kontinuálne za určité časové obdobie (napríklad za zmenu, za mesiac), jeho množstvo sa podľa prílohy č. 1 vyhlášky zapisuje súhrnne, „minimálne však raz za mesiac“. Mesačná kadencia teda nie je novinka roku 2027 — v miernejšej podobe platí už dnes.
Ešte jedna praktická vec: na tlačive podľa prílohy č. 1 sa vedie aj evidencia o zbere alebo výkupe kovových odpadov (§ 9 ods. 1 vyhlášky č. 366/2015 Z. z.).
Kód nakladania a skratka — dva rôzne číselníky
Stĺpec 4 a stĺpec 7 vyzerajú podobne — v oboch je krátky kód z písmen. Ide však o dva úplne odlišné číselníky a ich zámena je jedna z najčastejších chýb v evidencii.
Stĺpec 4 — Kód nakladania hovorí, čo sa s odpadom robí. Čerpá z troch tabuliek. Tabuľka 5 („Iné nakladanie s odpadom“):
| Kód | Význam |
|---|---|
| Z | Zhromažďovanie — dočasné uloženie odpadov pred ďalším nakladaním |
| DO | Odovzdanie odpadu na využitie v domácnosti |
| V | Zber |
| OO | Prijatie/Odovzdanie obchodníkovi |
| OS | Prijatie/Odovzdanie sprostredkovateľovi |
| SVZ | Dočasné uloženie výkopovej zeminy |
| PS | Dočasné uloženie odpadu v prekládkovej stanici komunálneho odpadu |
K tomu pristupuje tabuľka 6 s kódmi R1 – R13 (zhodnocovanie — napr. R3 recyklácia organických látok vrátane kompostovania, R13 skladovanie pred zhodnotením) a tabuľka 7 s kódmi D1 – D15 (zneškodňovanie — napr. D1 uloženie do zeme alebo na povrchu zeme, D10 spaľovanie na pevnine).
Pri vzniku odpadu sa uvedie kód podľa tabuľky 5, pri prevzatí a odovzdaní kód podľa tabuliek 5, 6 a 7 — pri odovzdaní vždy vo väzbe na organizáciu uvedenú v stĺpci 5.
Stĺpec 7 — Skratka naproti tomu hovorí, aký typ záznamu to je:
| Skratka | Význam |
|---|---|
| ZPR | prenos údajov z predchádzajúceho kalendárneho roka |
| PD | prevzatie odpadu od predchádzajúceho držiteľa (uvedeného v stĺpci 5); v kombinácii so skratkou „I“ pri dovoze |
| PRO | odovzdanie odpadu nasledujúcemu držiteľovi; v kombinácii so skratkou „E“ pri vývoze |
| FO | prevzatie odpadu od fyzickej osoby |
| SKO | stav konca odpadu (v stĺpci 6 číslo certifikátu o zhode alebo iného dokladu) |
| PO | príprava na opätovné použitie (v stĺpci 6 číslo rozhodnutia o súhlase) |
| VP | vedľajší produkt (v stĺpci 6 číslo rozhodnutia o súhlase) |
| SZ | spätné zasypávanie (v stĺpci 6 číslo rozhodnutia o súhlase) |
Zapamätajte si kombináciu, ktorá chýba najčastejšie: ak preberáte odpad od fyzickej osoby, stĺpec 5 sa nevypĺňa, do stĺpca 7 ide skratka „FO“ a do stĺpca 6 názov obce, z ktorej vykúpený odpad pochádza, spolu s názvom okresu.
Čo v roku 2026 naozaj platí
Časť verejne dostupných materiálov o odpadoch na slovenskom internete dodnes uvádza, že povinná elektronická evidencia odpadov platí od 1. januára 2026. K 18. septembru 2026 to tak nie je a pri príprave dokumentácie sa oplatí overiť si dátum vydania každého zdroja.
Vyhláška č. 89/2024 Z. z. mala pôvodne nadobudnúť účinnosť 1. januára 2026, ale vyhláška č. 369/2025 Z. z. jej účinnosť posunula na 1. januára 2027. V roku 2026 sa teda evidencia vedie podľa vyhlášky č. 366/2015 Z. z. — v listinnej alebo elektronickej podobe, na tlačive ELO opísanom vyššie.
Čo sa zmení 1. januára 2027 pre samotné tlačivo
Zmena sa netýka len nosiča, teda prechodu z papiera do systému. Príloha č. 1 vyhlášky č. 89/2024 Z. z. už nie je tlačivom — volá sa Elektronický evidenčný list odpadu a je to štruktúrovaná údajová vetva, ktorá navyše obsahuje identifikátor adresy miesta výskytu odpadu (IAMVO) a identifikátor katastrálneho územia (IKÚ). V hlavičke s adresou prevádzkarne majú obe polia poznámku, že ich nevypĺňa osoba podľa § 4 ods. 1 písm. a) a c) zákona — teda ani pôvodca, ktorého činnosťou odpad vzniká; katastrálne územie, z ktorého odpad pochádza, sa však vypĺňa priamo pri položkách evidencie. Evidencia sa vedie za každé miesto výskytu odpadu a za každú činnosť samostatne (§ 1 ods. 3) a uchováva sa elektronicky najmenej päť rokov (§ 1 ods. 4).
Pri samotnom vedení evidencie sa mení aj rytmus: podľa § 1 ods. 2 sa evidenčný list vedie priebežne, najmenej raz za mesiac v elektronickej podobe. Mesačné vedenie evidencie a odosielanie údajov do ISOH sú dve rôzne veci: údaje z evidencie sa podľa § 4 ods. 2 poskytujú najmenej raz za kalendárny štvrťrok, najneskôr do konca mesiaca nasledujúceho po štvrťroku — a pôvodca odpadu podľa § 4 ods. 1 písm. a) a c) zákona ich podľa § 4 ods. 3 poskytovať môže, nie musí.
Celý kontext prechodu na informačný systém odpadového hospodárstva — registrácie, prístupy aj harmonogram — rozoberá náš sprievodca odpadovým hospodárstvom.
Ako sa pripraviť už teraz
Prechod bude jednoduchší pre firmu, ktorá si dnešnú evidenciu upratala:
- Rozdeľte evidenciu podľa miest. Skontrolujte, či máte samostatný evidenčný list za každú prevádzkareň a za každý druh alebo poddruh odpadu — táto štruktúra sa v roku 2027 sprísni na každé miesto výskytu odpadu a každú činnosť samostatne.
- Prejdite na mesačnú kadenciu. Ak dnes dopĺňate evidenciu nárazovo, zaveďte mesačný uzávierkový deň. Mesačný zápis pri kontinuálnom vzniku odpadu vyžaduje už dnešná príloha č. 1 vyhlášky č. 366/2015 Z. z.
- Overte kódy. Prejdite existujúce listy a skontrolujte, či v stĺpci 4 nie sú omylom skratky zo stĺpca 7 a naopak, a či majú všetky nebezpečné odpady priradený Y-kód.
- Menovite určte zodpovednú osobu. Kolónka „Zodpovedná osoba“ nie je formalita — tlačivo ju vyžaduje pre každé miesto, kde sa evidencia vedie.
Hlavný dôvod viesť evidenciu poriadne je praktický: ročné ohlásenie je len jej súčet, takže priebežne vedený evidenčný list ušetrí februárové dohľadávanie a firma kedykoľvek vie, koľko odpadu jej reálne vzniká a čo za to platí. Sankčný rámec je pri tom doplnkový — za porušenie evidenčnej aj ohlasovacej povinnosti podľa § 14 ods. 1 písm. f) a g) zákona č. 79/2015 Z. z. možno uložiť pokutu od 500 do 50 000 eur (§ 117 ods. 1 toho istého zákona).
Radi vám evidenciu nastavíme, prevezmeme jej vedenie aj ročné ohlásenia — pozrite si našu službu životné prostredie a odpadové hospodárstvo.
