Nebezpečný odpad je odpad, ktorý má aspoň jednu nebezpečnú vlastnosť (§ 2 ods. 9 zákona č. 79/2015 Z. z.). Firma, ktorá ho produkuje, ho musí zhromažďovať oddelene podľa druhov, označiť identifikačným listom, viesť o ňom evidenciu a odovzdať ho len oprávnenej osobe. Súhlas okresného úradu na zhromažďovanie nebezpečného odpadu, ktorý sa roky považoval za základ celej agendy, však k 18. septembru 2026 v zákone už neexistuje — stratil platnosť 1. novembra 2021.
Kedy je odpad nebezpečný
Zákon definuje nebezpečný odpad veľmi úsporne. Podľa § 2 ods. 9 zákona č. 79/2015 Z. z. je to odpad, ktorý má aspoň jednu nebezpečnú vlastnosť uvedenú v prílohe osobitného predpisu — tým predpisom je nariadenie Komisie (EÚ) č. 1357/2014, ktorým sa nahradila príloha III smernice 2008/98/ES o odpade (poznámka pod čiarou č. 8 k zákonu). Zoznam nebezpečných vlastností teda nenájdete v samotnom zákone, ale v európskom nariadení.
Praktické zaradenie sa robí cez Katalóg odpadov, ktorý ustanovuje vyhláška č. 365/2015 Z. z. Každý druh odpadu má šesťmiestny kód a kategóriu: N pre nebezpečný odpad, O pre ostatný. Nižšie uvedené riadky nie sú z Katalógu, ale ukážka zo zoznamu v prílohe č. 3 vyhlášky č. 366/2015 Z. z.:
| Kód | Názov odpadu | Kategória |
|---|---|---|
| 05 07 01 | odpady obsahujúce ortuť | N |
| 08 01 13 | kaly z farby alebo laku obsahujúce organické rozpúšťadlá alebo iné nebezpečné látky | N |
| 13 03 01 | izolačné oleje alebo oleje obsahujúce PCB | N |
| 14 06 01 | chlórfluórované uhľovodíky, HCFC, HFC | N |
| 16 02 09 | transformátory a kondenzátory obsahujúce PCB | N |
| 18 01 03 | odpady, ktorých zber a zneškodňovanie podliehajú osobitným požiadavkám z hľadiska prevencie nákazy | N |
| 17 04 03 | olovo | O — ostatný odpad, ktorý sa napriek tomu hlási bez ohľadu na množstvo |
Pri odpadoch uvedených v prílohe č. 3 vyhlášky č. 366/2015 Z. z. sa ohlásenie podáva bez ohľadu na množstvo (§ 3 ods. 1 tejto vyhlášky) — to je dobrý dôvod pozrieť si zoznam ešte predtým, než si firma povie, že jej pár kilogramov nikoho nezaujíma.
Ako sa vlastnosti odpadu preukazujú? § 25 ods. 5 zákona č. 79/2015 Z. z. ukladá pôvodcovi nebezpečného odpadu zabezpečiť odber vzoriek a analýzu kvalifikovanou osobou v troch situáciách: pri vzniku každého nového druhu nebezpečného odpadu, pri odpade, ktorý vznikol pri úprave nebezpečného odpadu, a pred zhodnotením alebo zneškodnením ním vyprodukovaného nebezpečného odpadu. Výnimka je podstatná a v praxi sa využíva najčastejšie: analýza sa nevyžaduje, ak sa nebezpečné vlastnosti a podmienky nakladania dajú zistiť z karty bezpečnostných údajov výrobku, prípadne — ak výrobok kartu bezpečnostných údajov nemá — zo sprievodnej dokumentácie výrobku. Pri odpadoch tvorených kompaktnými celkami zhodnými s pôvodným výrobkom — napríklad svetelné zdroje alebo akumulátory — sa údaje z karty bezpečnostných údajov priamo považujú za analytickú kontrolu odpadu (§ 5 ods. 3 vyhlášky č. 371/2015 Z. z.).
Doplnkovým meradlom sú hraničné hodnoty koncentrácie nebezpečných látok v odpade v prílohe č. 5 zákona č. 79/2015 Z. z. — napríklad 50 mg/kg sušiny pre sumu polychlórovaných bifenylov alebo 3 000 mg/kg pre ortuť.
Čo musí firma s nebezpečným odpadom spraviť — a čo už nemusí
Toto je miesto, kde sa najčastejšie pracuje so zastaranou informáciou. Novela č. 372/2021 Z. z. vložila do zákona o odpadoch § 135i (prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. novembra 2021). Tento paragraf nezrušil všetky staré rozhodnutia — rozhodnutia podľa § 97 ods. 1 písm. d), w) a x) podľa neho zostávajú v platnosti; samotné súhlasy tá istá novela priamo v § 97 prepísala novým obsahom (písmená f) a g)), respektíve vypustila (písmeno t)). Platnosť stratili tieto tri:
| Pôvodný súhlas | Čo sa s ním stalo |
|---|---|
| § 97 ods. 1 písm. g) — zhromažďovanie nebezpečných odpadov u pôvodcu nad 1 tonu ročne | stratil platnosť 1. novembra 2021 (§ 135i ods. 3) |
| § 97 ods. 1 písm. f) — nakladanie s nebezpečnými odpadmi vrátane prepravy nad 1 tonu ročne | stratil platnosť 1. novembra 2021, okrem rozhodnutí na nakladanie s odpadom s obsahom azbestu, ktoré platia do uplynutia doby, na ktorú boli vydané (§ 135i ods. 2) |
| § 97 ods. 1 písm. t) — zhromažďovanie odpadu dlhšie ako rok pred zneškodnením alebo dlhšie ako tri roky pred zhodnotením | stratil platnosť 1. novembra 2021 (§ 135i ods. 4) |
Že nejde o dočasné pozastavenie, ukazuje samotné znenie zákona. V dnešnom § 97 ods. 1 sú pod písmenom f) „prevádzkovanie zariadenia na recykláciu lodí“, pod písmenom g) „schválenie plánu na recykláciu lode“ a pod písmenom t) „prevádzkovanie prekládkovej stanice komunálneho odpadu“. Pôvodné písmená pre nebezpečný odpad zo zoznamu súhlasov jednoducho zmizli — nie je teda o čo žiadať.
Namiesto súhlasu nastúpila registrácia. Ten, kto vykonával prepravu nebezpečných odpadov na základe súhlasu podľa § 97 ods. 1 písm. f), bol povinný požiadať o registráciu podľa § 98 do 10 dní od účinnosti novely (§ 135i ods. 2). Povinnosť registrácie sa podľa § 98 ods. 4 vzťahuje na dopravcu odpadu, ktorý vykonáva prepravu odpadu pre cudziu alebo vlastnú potrebu na základe oprávnenia podľa osobitného predpisu — ak túto činnosť nevykonáva ako súčasť činnosti, na ktorú mu bol udelený súhlas podľa § 97 ods. 1 alebo autorizácia podľa § 89 ods. 1. Orgán štátnej správy vydá potvrdenie do 30 dní od doručenia žiadosti (§ 98 ods. 5).
Čo teda zostáva povinné:
| Povinnosť | Prameň |
|---|---|
| Správne zaradiť odpad podľa Katalógu odpadov | § 14 ods. 1 písm. a) zákona |
| Zhromažďovať nebezpečné odpady oddelene podľa druhov a označovať ich | § 14 ods. 1 písm. c) zákona |
| Nezmiešavať a neriediť nebezpečné odpady navzájom ani s inými odpadmi či látkami (výnimka v § 25 ods. 2 je úzka — musia byť splnené všetky štyri podmienky naraz vrátane súhlasu podľa § 97 ods. 1 písm. i)) | § 25 ods. 1 a 2 zákona |
| Pri zbere, preprave a skladovaní mať odpad zabalený vo vhodnom obale a riadne označený | § 25 ods. 4 zákona |
| Označiť odpad aj sklad identifikačným listom nebezpečného odpadu | § 6 ods. 3 vyhlášky č. 371/2015 Z. z. |
| Spevnená, nepriepustná plocha so zachytávaním unikajúcich kvapalín | § 8 ods. 2 a 3 vyhlášky č. 371/2015 Z. z. |
| Zhromažďovať odpad najdlhšie jeden rok pred zneškodnením, tri roky pred zhodnotením | § 14 ods. 1 písm. i) zákona |
| Odovzdať odpad len osobe oprávnenej nakladať s odpadmi | § 14 ods. 1 písm. e) zákona |
| Viesť Evidenčný list odpadu a uchovávať ho päť rokov | § 2 vyhlášky č. 366/2015 Z. z. |
| Podať ohlásenie do 28. februára, ak firma ročne nakladá s viac ako 50 kg nebezpečných odpadov | § 3 vyhlášky č. 366/2015 Z. z. |
Pri evidencii nebezpečného odpadu sa ku každému druhu priraďuje aj ypsilonový kód podľa Bazilejského dohovoru; ak ich prichádza do úvahy viac, použije sa ten, ktorý je rozhodujúci vzhľadom na nebezpečné vlastnosti odpadu (§ 2 ods. 2 vyhlášky č. 366/2015 Z. z.).
Identifikačný list nebezpečného odpadu (ILNO)
Identifikačný list nebezpečného odpadu je jednostranový dokument, ktorým sa označuje samotný odpad aj sklad, v ktorom sa nebezpečné odpady skladujú alebo zhromažďujú (§ 6 ods. 3 vyhlášky č. 371/2015 Z. z.). Jeho vzor je v prílohe č. 7 vyhlášky č. 371/2015 Z. z. a má presne deväť položiek:
| # | Položka |
|---|---|
| 1 | Názov odpadu |
| 2 | Kód odpadu |
| 3 | Fyzikálne a chemické vlastnosti odpadu |
| 4 | Nebezpečné vlastnosti odpadu |
| 5 | Odporúčané spôsoby zhodnocovania alebo zneškodňovania |
| 6 | Opatrenia pri haváriách a požiaroch — 6.1 pri rozsypaní, rozliatí, úniku plynov a pod., 6.2 vhodné hasiace prostriedky, 6.3 prvá pomoc |
| 7 | Ďalšie údaje |
| 8 | Pôvodca odpadu (názov, sídlo) + telefón + e-mail |
| 9 | Spracoval — meno a priezvisko, adresa organizácie, telefón, e-mail, dátum + podpis a odtlačok pečiatky |
ILNO je zároveň jedným z dokladov, bez ktorých nemožno odpad prevziať do zariadenia na nakladanie s odpadmi. Podľa § 9 ods. 1 vyhlášky č. 371/2015 Z. z. sa s každou dodávkou predkladá doklad o množstve a druhu odpadu, pri nebezpečných odpadoch sprievodný list a identifikačný list, a protokol z analytickej kontroly odpadu podľa § 5.
Sprievodný list pri preprave (SLNO)
Evidencia o prepravovanom nebezpečnom odpade sa vedie na sprievodnom liste nebezpečného odpadu podľa prílohy č. 12 vyhlášky č. 366/2015 Z. z. (§ 11 ods. 1). Tlačivo má osem strán očíslovaných v pravom hornom rohu číslami 1 až 8 a vypĺňa sa priepisom.
Odosielateľ vypĺňa položky 1 až 4 a 7, stĺpce 11 až 19, 21 a 22 priepisom do všetkých ôsmich listov; v riadku 22 uvedie vyhlásenie, že nebezpečné odpady je dovolené prepravovať cestnou dopravou podľa ADR a že ich stav, úprava, obal a bezpečnostné značky tejto dohode zodpovedajú. Dopravca 1 dopĺňa položky 7a, 8 a 9, dopravca 2 položky 9a a 10, príjemca položku 20 a potvrdzuje prevzatie v položkách 5 a 6. Príjemca, ktorý je prevádzkovateľom zariadenia na zhodnocovanie, zneškodňovanie alebo zber odpadov, potvrdzuje nakladanie v položke 23 na listoch 4 až 8.
| List | Kto ho dostane | Dokedy |
|---|---|---|
| 1 | ponecháva si odosielateľ (potvrdený dopravcom 1) | ihneď; fotokópiu listu 1 zašle orgánom štátnej správy odpadového hospodárstva do desiateho dňa nasledujúceho mesiaca po začatí prepravy |
| 2 | ponecháva si dopravca 1 (potvrdený dopravcom 2) | po prevzatí zásielky dopravcom 2 |
| 3 | ponecháva si dopravca 2 (potvrdený príjemcom) | po prevzatí zásielky príjemcom |
| 4 | zasiela príjemca odosielateľovi | do desiateho dňa nasledujúceho mesiaca po prevzatí zásielky |
| 5 | zasiela príjemca okresnému úradu podľa miesta nakládky | — |
| 6 | zasiela príjemca okresnému úradu podľa miesta vykládky | — |
| 7 | zasiela príjemca okresnému úradu v sídle kraja, ak súhlas na prepravu vydal on | — |
| 8 | ponecháva si príjemca | — |
Ohlásenie o prepravovanom nebezpečnom odpade podávajú odosielateľ aj príjemca na kópii sprievodného listu za obdobie kalendárneho mesiaca do desiateho dňa nasledujúceho mesiaca (§ 11 ods. 3 vyhlášky č. 366/2015 Z. z.). Sprievodný list uchováva odosielateľ a príjemca päť rokov, dopravca, ktorý nie je ani jedným z nich, jeden rok (§ 11 ods. 2).
Jedna nezrovnalosť, ktorú treba poznať. Tlačivo v prílohe č. 12 má stále v hlavičke pole „Číslo súhlasu — uvedie sa číslo rozhodnutia vydaného príslušným orgánom štátnej správy odpadového hospodárstva na prepravu nebezpečných odpadov“ a pole „Súhlas na prepravu vydal“. Súhlas na prepravu nebezpečných odpadov pritom v zákone od 1. novembra 2021 nie je — rozhodnutia podľa § 97 ods. 1 písm. f) stratili platnosť a nové sa nevydávajú. Ako presne tieto polia vyplniť, tlačivo ani vyhláška neriešia; postup je vhodné prekonzultovať s príslušným okresným úradom, odborom starostlivosti o životné prostredie, ktorý listy prijíma. Že ide o známy nesúlad, potvrdzuje nová vyhláška č. 89/2024 Z. z. — v jej prílohe č. 3 je namiesto čísla súhlasu už „Číslo registrácie dopravcu nebezpečného odpadu“.
Komu smiete nebezpečný odpad odovzdať
Pravidlo je krátke, hoci má svoje výnimky: držiteľ odpadu je povinný odovzdať odpady len osobe oprávnenej nakladať s odpadmi podľa tohto zákona, ak nezabezpečuje ich zhodnotenie alebo zneškodnenie sám a ak nie je v § 14 ods. 5, § 38 ods. 1 písm. a) a d), § 49 písm. a) a b), § 72 a § 135h ods. 4 a 5 ustanovené inak (§ 14 ods. 1 písm. e) zákona č. 79/2015 Z. z.). Nebezpečný odpad sa navyše nikdy nemôže odovzdať na využitie v domácnosti (§ 14 ods. 5).
Oprávnenie protistrany má najčastejšie tri podoby a všetky sa dajú overiť. Zoznam nie je uzavretý — pri spätnom zbere sa napríklad nevyžaduje ani súhlas podľa § 97, ani registrácia podľa § 98:
- Súhlas podľa § 97 ods. 1 — napríklad na prevádzkovanie zariadenia na zber odpadov, ak ide o zariadenia, na ktorých prevádzku nebol daný súhlas podľa písmen a) a c) alebo zberného dvora (písm. d), alebo na zhodnocovanie či zneškodňovanie odpadov mobilným zariadením (písm. h). Súhlas podľa § 97 ods. 1 — okrem súhlasov podľa písmen k), o) a p) — obsahuje podľa ods. 2 všetky druhy a kategórie odpadov, s ktorými sa v jeho rámci smie nakladať, spôsob nakladania aj dobu platnosti; miesto nakladania sa určuje s výnimkou súhlasov podľa písmen h), n) a o) — pri mobilnom zariadení sa teda neurčuje. Overte si, že váš konkrétny kód odpadu je v rozhodnutí naozaj uvedený.
- Registrácia podľa § 98 — týka sa okrem iného dopravcu odpadu. Orgán štátnej správy odpadového hospodárstva vedie zoznam registrovaných osôb (§ 98 ods. 6) a registrovaná osoba je povinná oznamovať zmeny do 30 dní (§ 98 ods. 7).
- Autorizácia podľa § 89 ods. 1 — pri spracovaní použitých batérií a akumulátorov, zhodnocovaní alebo zneškodňovaní odpadových olejov, spracovaní starých vozidiel, spracovaní elektroodpadu a príprave elektroodpadu na opätovné použitie. Ministerstvo zverejňuje aktuálny zoznam držiteľov autorizácie na svojom webovom sídle (§ 89 ods. 5).
Držiteľ odpadu má aj právo žiadať o doklady smerom dozadu: predchádzajúci držiteľ môže požadovať doklady preukazujúce spôsob nakladania s odpadom a povinný ich musí predložiť do 30 dní od doručenia písomnej žiadosti (§ 14 ods. 1 písm. h).
Čo sa zmení od roku 2027
Evidenciu a ohlasovanie prevezme nová vyhláška č. 89/2024 Z. z. o evidenčnej a ohlasovacej povinnosti, ktorá zruší doterajšiu vyhlášku č. 366/2015 Z. z. (§ 20). Jej účinnosť bola vyhláškou č. 369/2025 Z. z. posunutá z 1. januára 2026 na 1. januára 2027; tá istá novela zároveň doplnila, že ohlasovaciu povinnosť za rok 2026 povinné osoby plnia podľa predpisov účinných do 31. decembra 2026.
Pri preprave nebezpečného odpadu prinesie vyhláška č. 89/2024 Z. z. tieto zmeny (§ 8 a príloha č. 3):
| Dnes (366/2015) | Od 1. 1. 2027 (89/2024) |
|---|---|
| papierový sprievodný list, osem listov | elektronický sprievodný list, odosielateľ z informačného systému vytlačí štyri listy |
| ohlásenie na kópii sprievodného listu, mesačne do desiateho dňa nasledujúceho mesiaca | ohlásenie po každej preprave cez informačný systém |
| pole „Číslo súhlasu“ na prepravu | pole „Číslo registrácie dopravcu nebezpečného odpadu alebo osoby vykonávajúcej zber odpadu bez prevádzkovania zariadenia na zber odpadu“ |
| — | jednoznačný identifikátor prepravy: IČO odosielateľa + poradové číslo prepravy za rok + rok |
Odosielateľ podľa § 8 ods. 3 eviduje prepravu do informačného systému pred jej uskutočnením. Ohlásenie sa do systému zasiela buď manuálnym nahratím sprievodného listu podpísaného kvalifikovaným elektronickým podpisom, alebo cez automatizované rozhranie (§ 8 ods. 5). Lehoty uchovávania zostávajú rovnaké — päť rokov pre odosielateľa a príjemcu, jeden rok pre dopravcu (§ 8 ods. 2) — okruh dopravcov sa však zúžil: nový text hovorí o dopravcovi pre cudziu potrebu, ktorý nie je odosielateľom ani príjemcom.
Jedna drobnosť na sledovanie: § 8 ods. 4 vyhlášky uvádza pre ohlásenie príjemcu lehotu do piatich pracovných dní od uskutočnenej prepravy, kým vysvetlivky v prílohe č. 3 hovoria o troch nasledujúcich pracovných dňoch. Do nábehu systému odporúčame počítať s kratšou lehotou.
Najčastejšie chyby pri kontrole
Nič z nasledujúceho nie je exotika — sú to bežné administratívne medzery, ktoré sa dajú zavrieť za jedno popoludnie:
| Chyba | Čo hovorí predpis |
|---|---|
| Sklad ani nádoby nie sú označené identifikačným listom | § 6 ods. 3 vyhlášky č. 371/2015 Z. z. |
| Nebezpečné odpady v jednej nádobe alebo zmiešané s ostatným odpadom | § 25 ods. 1 zákona č. 79/2015 Z. z. |
| Odpad v nevhodnom alebo neoznačenom obale | § 25 ods. 4 zákona |
| Plocha skladu nie je spevnená a nepriepustná, chýba zachytávanie kvapalín | § 8 ods. 2 a 3 vyhlášky č. 371/2015 Z. z. |
| Sudy a obaly nie sú odolné proti mechanickému poškodeniu a chemickým vplyvom | § 8 ods. 6 vyhlášky č. 371/2015 Z. z. |
| Odpad leží v sklade dlhšie, než zákon dovoľuje | § 14 ods. 1 písm. i) zákona — jeden rok, resp. tri roky |
| Chýba analýza alebo karta bezpečnostných údajov k novému druhu odpadu | § 25 ods. 5 zákona |
| Evidenčný list bez ypsilonového kódu pri nebezpečnom odpade | § 2 ods. 2 vyhlášky č. 366/2015 Z. z. |
| Neodoslaná fotokópia listu 1 sprievodného listu | § 26 ods. 4 zákona a príloha č. 12 vyhlášky č. 366/2015 Z. z. |
| Nepodané ročné ohlásenie pri viac ako 50 kg nebezpečných odpadov | § 3 ods. 1 a 2 vyhlášky č. 366/2015 Z. z. |
Dobrá správa je, že agenda nebezpečného odpadu je dnes jednoduchšia, než bola do roku 2021. Ubudli tri súhlasy, pribudla registrácia dopravcu a zvyšok je poriadok v dokumentácii: správne zaradenie, označený sklad, platný identifikačný list, vyplnený sprievodný list a evidencia, ktorú viete kedykoľvek otvoriť.
Ako vám pomôžeme
Prevezmeme celú agendu odpadového hospodárstva — zaradenie odpadov podľa Katalógu, identifikačné listy, sprievodné listy pri preprave, evidenčné listy, ročné ohlásenia aj prípravu na elektronickú evidenciu od roku 2027. Pozrite si našu službu životné prostredie a odpadové hospodárstvo. Podrobný výklad zákona o odpadoch, definície a postupy nájdete v našom sprievodcovi odpadovým hospodárstvom.
