Kontrola inšpektorátu práce (IP) sa u väčšiny firiem objaví bez ohlásenia — najmä keď dôjde k úrazu alebo k podozreniu z nelegálneho zamestnávania. Pokuty pritom nie sú symbolické: za závažné porušenie hrozí od 1 000 do 200 000 eur a pri smrteľnom úraze zákon predpisuje minimum, od ktorého inšpektor nesmie ísť nižšie. Tento prehľad vysvetľuje, ako kontrola prebieha a koľko presne hrozí podľa § 19 zákona č. 125/2006 Z. z. v znení účinnom od 1. 1. 2026.
Kto kontroluje a prečo bez ohlásenia
Inšpekciu práce vykonáva 8 krajských inšpektorátov práce (Bratislava, Trnava, Nitra, Trenčín, Žilina, Banská Bystrica, Prešov, Košice), nad ktorými stojí Národný inšpektorát práce (NIP) v Košiciach ako odvolací orgán. Inšpektorát je miestne príslušný podľa miesta porušenia, nie podľa sídla firmy.
Kontrola prebieha spravidla bez predchádzajúceho oznámenia — typicky pri podozrení z nelegálneho zamestnávania a pri závažných úrazoch. Ohlásená býva len plánovaná tematická kontrola. Logika je jednoduchá: ak by inšpektor avizoval príchod, firma by stihla doplniť chýbajúcu dokumentáciu a kontrola by stratila zmysel.
Čo smie inšpektor (§ 12)
Inšpektor má právo voľne vstupovať do priestorov, žiadať doklady a vysvetlenia, odoberať vzorky, robiť foto- a videodokumentáciu, nariadiť opatrenia na odstránenie nedostatkov, zakázať používanie pracovného prostriedku či prevádzku a ukladať blokové pokuty. Kontrolovaný je povinný (§ 13) umožniť vstup, predložiť doklady vrátane preukázania pracovnoprávneho vzťahu osôb na pracovisku a určiť osobu na sprevádzanie inšpektora. Marenie kontroly je samostatne pokutovateľné (viď § 20).
Ako prebieha kontrola krok za krokom
Výsledkom kontroly je protokol (§ 14), ktorý obsahuje zistené skutočnosti, porušené ustanovenia, určené opatrenia s lehotami a priestor na vyjadrenie kontrolovaného. Protokol sa doručuje do vlastných rúk; lehota na vyjadrenie je typicky 8 pracovných dní (inšpektor ju môže v odôvodnených prípadoch predĺžiť). Po vyjadrení sa konanie uzatvára záverečným záznamom. Toto vyjadrenie je prvá a často najlacnejšia možnosť spochybniť skutkové zistenia ešte pred uložením pokuty.
Koľko hrozí podľa § 19 — presné sumy
Nasledujúce sadzby vychádzajú priamo zo znenia zákona účinného od 1. 1. 2026 (overené na Slov-Lexe). Rozlišuje sa medzi fakultatívnou pokutou (IP „môže" uložiť) a obligatórnou (IP „uloží").
| Ustanovenie | Skutok | Pokuta |
|---|---|---|
| § 19 ods. 1 písm. a) | Porušenie povinností BOZP zamestnávateľom (všeobecne) | do 100 000 € |
| § 19 ods. 1 písm. a) bod 1 | Ak v dôsledku porušenia vznikol úraz s ťažkou ujmou na zdraví | najmenej 20 000 € |
| § 19 ods. 1 písm. a) bod 2 | Ak v dôsledku porušenia vznikol úraz so smrťou | najmenej 33 000 € |
| § 19 ods. 2 písm. a) bod 1 | Nelegálne zamestnávanie | 4 000 – 200 000 €; pri 2 a viac osobách súčasne najmenej 8 000 € |
| § 19 ods. 2 písm. a) bod 2 | Činnosť bez oprávnenia / osvedčenia / preukazu / povolenia | 300 – 33 000 € |
| § 19 ods. 2 písm. b) bod 1 | Závažné porušenie povinností z predpisov BOZP | 1 000 – 200 000 € |
| § 19 ods. 2 písm. b) bod 2 | Nesplnenie opatrenia uloženého inšpektorátom (§ 12 ods. 2) | 300 – 100 000 € |
Prečo na minimách záleží
Pri smrteľnom a ťažkom úraze nejde o hornú hranicu, ale o zákonné minimum. Inšpektor nemôže uložiť menej ako 33 000 €, resp. 20 000 €, ak úraz vznikol v dôsledku porušenia povinností — a tieto sumy sa pohybujú v rámci hornej hranice „do 100 000 €" za samotné porušenie. To je dôvod, prečo má pri závažnom úraze zmysel od prvej hodiny dbať na dôkaznú zložku (školenia, posúdenie rizík, evidencie) — rozhoduje sa, či vôbec vznikla príčinná súvislosť medzi porušením a úrazom.
Pri nelegálnom zamestnávaní novela č. 261/2025 Z. z. od 1. 1. 2026 zdvihla spodnú hranicu sadzby z pôvodných 2 000 € na 4 000 € a minimum pri dvoch a viac osobách z 5 000 € na 8 000 €. Zápis do verejného registra subjektov s nelegálnym zamestnávaním (ip.gov.sk) má pritom ďalší dopad — vylúčenie z verejného obstarávania a z čerpania eurofondov.
Poriadkové pokuty a mechanizmus 2/3
Okrem „veľkých" pokút existujú poriadkové pokuty (§ 20) za marenie kontroly či neohlásenie závažného úrazu:
| Komu | Pokuta |
|---|---|
| Zamestnávateľ / FO-podnikateľ, ktorý marí kontrolu alebo neohlási závažný úraz (§ 20 ods. 1) | 100 – 1 000 €, aj opakovane |
| Fyzická osoba na pracovisku, ktorá marí kontrolu (§ 20 ods. 2) | 65 – 650 € |
Mechanizmus „2/3" (§ 19 ods. 7): ak povinný uhradí dve tretiny uloženej pokuty na účet uvedený v rozhodnutí do 15 dní od právoplatnosti rozhodnutia, pokuta sa považuje za uhradenú v plnej výške. Táto úľava sa však vzťahuje len na pokutu za nelegálne zamestnávanie (§ 19 ods. 2 písm. a) prvý bod) — nie na ostatné pokuty podľa § 19.
Podľa čoho inšpektor určí výšku
Inšpektorát pri určení výšky pokuty prihliada najmä na (§ 19 ods. 6): závažnosť porušenia a jeho následkov, počet zamestnancov a riziká v činnosti, počet nelegálne zamestnaných osôb, či ide o dôsledok neúčinného systému riadenia alebo ojedinelý nedostatok, a na opakované zistenie toho istého nedostatku. Opakované porušenie teda nie je automatické zdvojnásobenie sadzby — je to priťažujúca okolnosť zohľadnená pri výmere.
Lehoty na konanie, odvolanie a súd
Zákon stanovuje prekluzívne lehoty, po ktorých už pokutu nemožno uložiť (§ 19 ods. 4): konanie možno začať do 6 mesiacov odo dňa ukončenia výkonu inšpekcie, najneskôr do 3 rokov odo dňa porušenia povinnosti.
| Úkon | Lehota |
|---|---|
| Začatie konania o pokute (§ 19 ods. 4) | do 6 mes. od ukončenia inšpekcie, max. 3 roky od porušenia |
| Odvolanie proti rozhodnutiu (správny poriadok) | 15 dní od doručenia |
| Úhrada 2/3 pokuty (nelegálne zamestnávanie) | 15 dní od právoplatnosti |
| Správna žaloba na súd (§ 181 SSP) | 2 mesiace od doručenia rozhodnutia o odvolaní |
Odvolanie sa podáva na NIP prostredníctvom inšpektorátu, ktorý rozhodol, a má odkladný účinok — pokutu netreba uhradiť do rozhodnutia odvolacieho orgánu (výnimkou je rozhodnutie o zákaze a nariadení oznámené ústne podľa § 21 ods. 4 zákona č. 125/2006 Z. z., proti ktorému možno podať odvolanie do 3 dní od doručenia písomného vyhotovenia a takéto odvolanie nemá odkladný účinok). Proti rozhodnutiu o odvolaní je možná správna žaloba na krajskom súde, opravným prostriedkom je kasačná sťažnosť na Najvyšší správny súd SR.
Čo kontrolóri nachádzajú najčastejšie
Podľa Správy NIP za rok 2024 boli najčastejšie zistené nedostatky v BOZP: VTZ — prevádzka a technický stav (9 622 nedostatkov), prevádzkové budovy a objekty (7 490), riadenie BOZP vrátane chýbajúcich posúdení rizika (3 233), OOPP (828) a stroje a zariadenia (794). Inšpektoráti práce v roku 2024 právoplatne uložili 2 489 pokút v celkovej sume 5 636 169 € (priemerná pokuta 2 264 €). To znamená, že drvivá väčšina pokút je rádovo v tisícoch eur — vysoké sumy padajú prakticky len pri úrazoch a nelegálnom zamestnávaní. Najlacnejšia obrana je preto poriadok v dokumentácii: posúdenie rizík, školenia, evidencia OOPP a revízie vyhradených technických zariadení v lehotách.
Ako vám pomôžeme
Pripravíme vašu dokumentáciu tak, aby kontrola NIP nemala čo vytknúť, a v prípade kontroly vás zastúpime od telefonickej podpory až po vyjadrenie k protokolu — viac na /sluzby/bozp.
Zavoláme vám do hodiny
Nechajte nám číslo a ozveme sa — bez záväzkov.