BOZP: Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz bei der Arbeit — vollständiger Leitfaden (2026)

Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz in der Slowakei stützen sich nicht auf ein einziges Gesetz, sondern auf ein System miteinander verknüpfter Vorschriften. Den Grundstein bildet das Gesetz Nr. 124/2006 Slg. über Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz bei der Arbeit. Gemäß § 1 des Gesetzes Nr. 124/2006 Slg. legt dieses Gesetz die allgemeinen Präventionsgrundsätze und die grundlegenden Bedingungen für die Gewährleistung der Arbeitssicherheit und des Gesundheitsschutzes bei der Arbeit sowie für die Beseitigung von Risiken und Faktoren fest, die das Entstehen von Arbeitsunfällen, Berufskrankheiten und sonstigen arbeitsbedingten Gesundheitsschäden begünstigen.

An dieses Gesetz schließen das Arbeitsgesetzbuch sowie ein System von Sondervorschriften und Durchführungsverordnungen an. Die europäische Grundlage des gesamten Bereichs bildet die Richtlinie 89/391/EWG des Rates über die Durchführung von Maßnahmen zur Verbesserung der Sicherheit und des Gesundheitsschutzes der Arbeitnehmer bei der Arbeit, auf der die slowakische Regelung aufbaut.

Übersicht der wichtigsten Vorschriften:

Diese Vorschriften ergänzen sich gegenseitig. Das Gesetz Nr. 124/2006 Slg. legt die Pflichten des Arbeitgebers fest, das Gesetz Nr. 355/2007 Slg. behandelt den gesundheitlichen Aspekt der Arbeit, das Arbeitsgesetzbuch in § 147 ods. 1 verpflichtet den Arbeitgeber, die Sicherheit und den Gesundheitsschutz der Arbeitnehmer bei der Arbeit kontinuierlich sicherzustellen, und die Durchführungsverordnungen und Verordnungen legen technische und hygienische Einzelheiten fest.

Der Arbeitgeber hat gegenüber den Arbeitnehmern gesetzlich genau festgelegte Pflichten im Bereich BOZP. Diese Aufgaben müssen gemäß § 6 ods. 8 des Gesetzes Nr. 124/2006 Slg. von leitenden Arbeitnehmern auf allen Führungsebenen wahrgenommen werden und sind ein gleichwertiger und untrennbarer Bestandteil ihrer Arbeitspflichten. Die mit der Gewährleistung von BOZP verbundenen Kosten trägt gemäß § 6 ods. 11 des Gesetzes Nr. 124/2006 Slg. der Arbeitgeber und darf sie nicht auf den Arbeitnehmer abwälzen. Die folgenden Schritte bilden die Grundlage eines funktionierenden BOZP-Systems im Unternehmen.

Die Kategorisierung der Arbeiten ordnet jede Arbeitstätigkeit einer von vier Kategorien nach dem Grad des Gesundheitsrisikos aus Faktoren der Arbeit und der Arbeitsumgebung zu. Gemäß § 31 ods. 1 des Gesetzes Nr. 355/2007 Slg. werden Arbeiten nach Niveau und Art der Arbeits- und Arbeitsumgebungsfaktoren, der Beurteilung der Gesundheitsrisiken und auf der Grundlage von Änderungen des Gesundheitszustands der Arbeitnehmer in vier Kategorien eingestuft. Die Kategorie bestimmt den Umfang und die Häufigkeit der Gesundheitsüberwachung sowie die Pflichten, die der Arbeitgeber gegenüber den Arbeitnehmern erfüllen muss.

Risikoarbeit ist gemäß § 31 ods. 6 des Gesetzes Nr. 355/2007 Slg. Arbeit, die in die dritte und vierte Kategorie eingestuft ist. Für diese Arbeiten gelten strengere Regeln, einschließlich häufigerer Beurteilungen des Gesundheitsrisikos.

Die Einzelheiten zu Arbeits- und Arbeitsumgebungsfaktoren im Zusammenhang mit der Kategorisierung sowie die Anforderungen an den Antrag auf Einstufung von Arbeiten in Kategorien regelt die Verordnung des Gesundheitsministeriums der Slowakischen Republik Nr. 448/2007 Slg. Den Antrag auf Einstufung einer bestimmten Arbeit bereitet der Arbeitgeber in Zusammenarbeit mit dem arbeitsmedizinischen Dienst vor, der das Risikogutachten erstellt. Die erste und zweite Kategorie stuft der Arbeitgeber selbst ein. Über die Einstufung einer Arbeit in die dritte oder vierte Kategorie sowie über deren Änderung oder Ausschluss entscheidet gemäß § 31 ods. 6 des Gesetzes Nr. 355/2007 Slg. die zuständige Behörde des öffentlichen Gesundheitswesens (Regionalbehörde für öffentliches Gesundheitswesen) auf der Grundlage des Antrags des Arbeitgebers oder einer selbständig tätigen natürlichen Person, gegebenenfalls von Amts wegen.

Die vier Kategorien nach dem Grad des Gesundheitsrisikos fasst die folgende Tabelle zusammen.

Die korrekte Einstufung der Arbeit in eine Kategorie ist der Ausgangspunkt für das gesamte Gesundheitsüberwachungssystem. Von der Kategorie hängt ab, wie häufig das Gesundheitsrisiko beurteilt wird und in welchem Umfang die Gesundheitsüberwachung für die Arbeitnehmer sichergestellt wird. Nach den Erfahrungen des Alpha-Safety-Teams gehört eine fehlerhafte oder fehlende Einstufung der Arbeiten zu den häufigen Mängeln, die bei einer Kontrolle aufgedeckt werden. Begriffe wie Risikobeurteilung und Risikoarbeit erläutern wir ausführlicher im Begriffslexikon.

Der arbeitsmedizinische Dienst führt die Gesundheitsüberwachung für Arbeitnehmer durch und erbringt dem Arbeitgeber fachliche und beratende Leistungen zur Erfüllung seiner Pflichten im Bereich des Gesundheitsschutzes und der Gesundheitsförderung bei der Arbeit. Dies ergibt sich aus § 30a ods. 1 des Gesetzes Nr. 355/2007 Slg. Den arbeitsmedizinischen Dienst selbst ist der Arbeitgeber unabhängig von der Unternehmensgröße verpflichtet, für die Arbeitnehmer sicherzustellen, also bereits ab dem ersten Arbeitnehmer. Der Umfang der Überwachung richtet sich nach der Kategorie, in die die Arbeiten eingestuft sind.

Bei Arbeiten der ersten und zweiten Kategorie genügt eine vereinfachte Regelung. Der Aufgabenbereich des arbeitsmedizinischen Dienstes für diese Kategorien umfasst unter anderem auch die Mitwirkung bei der Organisation der Ausbildung ausgewählter Arbeitnehmer in der Ersten Hilfe, wie § 30ab písm. d) bod 2 des Gesetzes Nr. 355/2007 Slg. bestimmt. Bei Arbeiten der dritten und vierten Kategorie, die als Risikoarbeiten gelten, ist ein vollständiges Team von Fachleuten des arbeitsmedizinischen Dienstes erforderlich. Dieses Team besteht nach dem Gesetz aus einem Arzt mit der entsprechenden Fachausbildung, einem Gesundheitsaufseher oder weiteren Gesundheitsfachkräften.

Das Gesetz legt auch die Fristen fest, innerhalb derer das Gesundheitsrisiko aus der Exposition gegenüber Arbeits- und Arbeitsumgebungsfaktoren wiederholt beurteilt werden muss. Gemäß § 30 ods. 1 písm. c) des Gesetzes Nr. 355/2007 Slg. wird die Beurteilung bei Arbeiten der zweiten Kategorie mindestens einmal alle 24 Monate und bei Arbeiten der dritten oder vierten Kategorie mindestens einmal jährlich durchgeführt.

Die Einzelheiten zu Umfang und Inhalt der Ausübung des arbeitsmedizinischen Dienstes, zur Zusammensetzung des Fachteams und zu den Anforderungen an dessen Fachkompetenz regelt die Verordnung des Gesundheitsministeriums der Slowakischen Republik Nr. 208/2014 Slg. Die Pflichten des Inhabers einer Zulassung für den arbeitsmedizinischen Dienst sind in § 30d des Gesetzes Nr. 355/2007 Slg. geregelt.

Die BOZP-Dokumentation ist der schriftliche Nachweis dafür, dass der Arbeitgeber seine Pflichten zur Gewährleistung der Arbeitssicherheit und des Gesundheitsschutzes bei der Arbeit erfüllt. Bei einer Kontrolle ist sie das Erste, was der Arbeitsinspektor anfordert. Das Gesetz Nr. 124/2006 Slg. schreibt kein einziges geschlossenes Dokumentenpaket vor, sondern mehrere Pflichten, aus denen sich die Dokumentation ergibt. Zwei grundlegende Dokumente benennt es direkt: Gemäß § 6 ods. 1 písm. c) des Gesetzes Nr. 124/2006 Slg. ist der Arbeitgeber verpflichtet, für alle von Arbeitnehmern ausgeführten Tätigkeiten ein schriftliches Risikobeurteilungsdokument zu erstellen, und gemäß § 6 ods. 1 písm. k) desselben Gesetzes ein schriftliches BOZP-Politikkonzept und ein Programm zu seiner Umsetzung zu erstellen und zu aktualisieren. Die Pflicht zur Erstellung des Konzepts gilt nicht für einen Arbeitgeber mit weniger als 11 Arbeitnehmern oder für einen Arbeitgeber, dessen NACE-Code nicht in Anlage Nr. 1 des Gesetzes aufgeführt ist; es reicht aus, eine der beiden Bedingungen zu erfüllen.

Der übliche Umfang der BOZP-Dokumentation in einem kleineren und mittleren Unternehmen umfasst:

• Risikobeurteilung (schriftliches Risikobeurteilungsdokument) gemäß § 6 ods. 1 písm. c) des Gesetzes Nr. 124/2006 Slg.
• BOZP-Politikkonzept und Programm zu seiner Umsetzung gemäß § 6 ods. 1 písm. k) des Gesetzes Nr. 124/2006 Slg.
• Betriebsvorschriften und sichere Arbeitsverfahren für einzelne Arbeitsplätze und Geräte
• OOPP-Liste entsprechend den beurteilten Risiken und Nachweis über deren Ausgabe (§ 6 ods. 2 písm. b) des Gesetzes Nr. 124/2006 Slg.)
• Unterweisungsrichtlinie für Arbeitnehmer, die Umfang und Regelmäßigkeit der Wiederholungsunterweisung festlegt
• Schulungs- und Unterweisungsnachweise der Arbeitnehmer mit Unterschriften
• Arbeitsunfallregister und Protokolle zu registrierten Arbeitsunfällen
• Notfallplan für den Fall eines Unfalls und der Ersten Hilfe

Die Dokumentation ist keine einmalige Angelegenheit. Gemäß § 9 ods. 1 des Gesetzes Nr. 124/2006 Slg. (Kontrolltätigkeit) ist der Arbeitgeber verpflichtet, die Einhaltung der BOZP-Vorschriften einschließlich des Zustands der technischen Einrichtungen und der ordnungsgemäßen Verwendung der OOPP kontinuierlich zu kontrollieren und einzufordern. Nach unseren Erfahrungen im Alpha-Safety-Team ist der häufigste Befund bei Kontrollen eine veraltete Dokumentation: Die Risikobeurteilung spiegelt die realen Arbeitsplätze nicht wider, Unterschriften aus Schulungen fehlen, oder die Unterweisungsrichtlinie wurde jahrelang nicht geändert. Eine aktuelle und wahrheitsgemäße Dokumentation ist daher keine Formalität, sondern ein praktisches Instrument des Sicherheitsmanagements, das zugleich einer Kontrolle der Arbeitsinspektion standhält.

Die Risikobeurteilung ist ein fachlicher Prozess, bei dem der Arbeitgeber Gefahren für die Gesundheit der Arbeitnehmer ermittelt und bewertet sowie Maßnahmen zu deren Beseitigung oder Verringerung festlegt. Sie bildet die Grundlage der gesamten BOZP-Dokumentation und jedes Element des Sicherheitssystems baut auf ihr auf. Ohne eine qualitativ hochwertige Risikobeurteilung basieren Schulungen, die Zuweisung von OOPP und Betriebsvorschriften auf Annahmen statt auf dem tatsächlichen Zustand des Arbeitsplatzes.

Die Pflicht ergibt sich aus § 6 ods. 1 písm. c) des Gesetzes Nr. 124/2006 Slg., wonach der Arbeitgeber verpflichtet ist, Gefahren und Bedrohungen zu ermitteln, das Risiko zu beurteilen und für alle von Arbeitnehmern ausgeführten Tätigkeiten ein schriftliches Risikobeurteilungsdokument zu erstellen. Die Risikobeurteilung ist zugleich einer der allgemeinen Präventionsgrundsätze gemäß § 5 ods. 2 des Gesetzes Nr. 124/2006 Slg., die den Rahmen für alle präventiven Maßnahmen des Arbeitgebers bilden.

Das Verfahren umfasst vier Schritte:

Die Risikobeurteilung ist kein einmaliger Vorgang. Aus der Praxis des Alpha-Safety-Teams ergibt sich, dass das Dokument bei Technologieänderungen, der Einrichtung eines neuen Arbeitsplatzes, nach einem Arbeitsunfall und immer dann aktualisiert werden muss, wenn sich die Arbeitsbedingungen ändern. Begriffe wie Risikobeurteilung werden im Begriffslexikon näher erläutert.

Die Unterweisung der Arbeitnehmer ist eine der grundlegenden Pflichten des Arbeitgebers. Arbeitnehmer müssen bei jeder Änderung, die das Risiko an ihrem Arbeitsplatz beeinflusst, über die Vorschriften und Grundsätze der Arbeitssicherheit und des Gesundheitsschutzes unterwiesen werden. In der Praxis bedeutet dies vier typische Situationen: bei der Aufnahme des Arbeitsverhältnisses, bei der Versetzung an einen anderen Arbeitsplatz oder zu einer anderen Tätigkeit, bei der Einführung einer neuen Technologie oder eines neuen Arbeitsverfahrens sowie bei der Einführung eines neuen Arbeitsmittels oder dessen Änderung.

Über diese Situationen hinaus muss die Unterweisung regelmäßig wiederholt werden. Hier greift die Schlüsselbestimmung, die ein korrekt aufgestelltes Unternehmen von einem solchen unterscheidet, das sich auf veraltete Informationen verlässt. Gemäß § 7 ods. 5 des Gesetzes Nr. 124/2006 Slg. legt der Arbeitgeber in einer internen Vorschrift die Regelmäßigkeit der Wiederholungsunterweisung so fest, dass sie mindestens einmal alle drei Jahre durchgeführt wird, sofern Rechtsvorschriften zur Arbeitssicherheit und zum Gesundheitsschutz keine kürzere Frist vorsehen. Diese Frist gilt nach der Novelle Nr. 114/2022 Slg. mit Wirkung ab 1. 1. 2023. Viele Quellen und auch einige Unternehmen nennen nach wie vor eine Frist von zwei Jahren, was falsch ist. Bei bestimmten Risikoarbeiten kann eine Sondervorschrift einen kürzeren Abstand festlegen; die Frist wird daher stets auch nach der konkreten Arbeitsart beurteilt.

Aus Sicht des Alpha-Safety-Teams stehen wirksame Schulungen auf drei Säulen. Die erste ist Regelmäßigkeit, d. h. die Einhaltung der gesetzlichen Frist und ihre Verankerung in einer internen Vorschrift. Die zweite ist Verständlichkeit, denn die Unterweisung soll dem Arbeitnehmer tatsächlich helfen, sicher zu arbeiten, und nicht nur ein Formular ausfüllen. Die dritte ist Nachweisbarkeit, d. h. ein schriftlicher und unterschriebener Beleg darüber, wer wann und womit unterwiesen wurde. Gerade das Fehlen der Nachweisbarkeit ist bei Kontrollen der Arbeitsinspektion das häufigste Problem.

Ein besonderes Regime gilt für die Aus- und Weiterbildung im Bereich des Arbeitsschutzes. Gemäß § 27 ods. 3 des Gesetzes Nr. 124/2006 Slg. darf die Aus- und Weiterbildung im Umfang der einzelnen Tätigkeiten gemäß Anlage Nr. 2 nur auf der Grundlage einer vom Nationalen Arbeitsinspektorat ausgestellten Zulassung organisiert und durchgeführt werden. Eine Ausnahme gilt für Schulen und für Arbeitgeber, die ihre eigenen Arbeitnehmer und leitenden Arbeitnehmer in einem festgelegten Umfang ausbilden. Die Übersicht der konkreten Kurse und Schulungen gestalten wir so, dass sie den tatsächlichen Bedürfnissen des Arbeitsplatzes und den gesetzlichen Anforderungen entsprechen.

Persönliche Schutzausrüstung (OOPP) sind Mittel, die den Arbeitnehmer vor Risiken schützen, die durch technische oder organisatorische Maßnahmen nicht beseitigt werden können. Der Anspruch auf OOPP entsteht, wenn der Schutz von Leben oder Gesundheit des Arbeitnehmers bei einer bestimmten Tätigkeit dies erfordert. Gemäß § 6 ods. 2 písm. b) des Gesetzes Nr. 124/2006 Slg. ist der Arbeitgeber verpflichtet, den Arbeitnehmern unentgeltlich die erforderliche wirksame persönliche Schutzausrüstung (OOPP) bereitzustellen und deren Ausgabe zu dokumentieren.

Das Schlüsselwort ist unentgeltlich. Gemäß § 6 ods. 11 des Gesetzes Nr. 124/2006 Slg. trägt der Arbeitgeber die mit der Gewährleistung von Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz bei der Arbeit verbundenen Kosten und darf sie nicht auf den Arbeitnehmer abwälzen. Der Arbeitnehmer zahlt daher für die zugeteilte OOPP nichts und ist auch nicht verpflichtet, sie auf eigene Kosten zu beschaffen. Die Auswahl der konkreten OOPP basiert auf den Ergebnissen der Risikobeurteilung, die die Gefährdungen an den einzelnen Arbeitsplätzen identifiziert.

Zu den typischen OOPP gehören Mittel zum Schutz des Kopfes (Schutzhelme), der Augen und des Gesichts (Brillen, Visiere), des Gehörs (Gehörschützer, Ohrstöpsel), der Atemwege (Atemschutzmasken), der Hände (Handschuhe), der Füße (Sicherheitsschuhe) und des gesamten Körpers (Schutzkleidung, Auffanggurte gegen Absturz aus der Höhe). Die Bedingungen für die Bereitstellung und die Eigenschaften der OOPP regelt die Regierungsverordnung Nr. 395/2006 Slg.

Übliche Arbeitskleidung, Uniform und Schuhe sind keine persönliche Schutzausrüstung (§ 1 ods. 3 písm. a) der Regierungsverordnung Nr. 395/2006 Slg.). Der Arbeitgeber stellt Arbeitskleidung oder Arbeitsschuhe nur in Umgebungen zur Verfügung, in denen sie außergewöhnlichem Verschleiß oder außergewöhnlicher Verschmutzung ausgesetzt sind, wenn sie in weniger als sechs Monaten unbrauchbar werden (§ 2 ods. 5 der Regierungsverordnung Nr. 395/2006 Slg.). Diese Unterscheidung hilft in der Praxis, Streitigkeiten darüber zu vermeiden, was das Unternehmen als Schutzmaßnahme finanzieren muss und was bereits zur üblichen Ausstattung des Arbeitnehmers gehört.

Ein Arbeitsunfall ist eine Gesundheitsschädigung oder der Tod eines Arbeitnehmers, die bei der Erfüllung von Arbeitsaufgaben oder in unmittelbarem Zusammenhang damit eingetreten ist. Nach dem Schweregrad unterscheiden wir den tödlichen Unfall, den Unfall mit schwerer Körperverletzung und den Massenunfall, bei dem gleichzeitig mehrere Personen verletzt werden. Eine besondere Kategorie ist der registrierte Arbeitsunfall. Gemäß § 17 ods. 4 des Gesetzes Nr. 124/2006 Slg. handelt es sich um einen Unfall, durch den eine Arbeitsunfähigkeit des Arbeitnehmers von mehr als drei Tagen oder der Tod des Arbeitnehmers infolge des Arbeitsunfalls verursacht wurde. Die Grenze ist also eine Arbeitsunfähigkeit von mehr als drei Tagen, nicht von drei oder mehr Tagen.

Das Verfahren bei einem Arbeitsunfall hat eine klare Struktur. Der Arbeitgeber stellt dem Verletzten Erste Hilfe und ärztliche Versorgung sicher, dokumentiert den Unfallort nach Möglichkeit unverändert und ermittelt die Ursachen. Bei einem registrierten Arbeitsunfall folgen gesetzliche Fristen. Der Arbeitgeber ist verpflichtet, das Protokoll zum registrierten Arbeitsunfall spätestens innerhalb von acht Tagen ab dem Tag zu erstellen, an dem er erfahren hat, dass es sich um einen registrierten Arbeitsunfall handelt, gemäß § 17 ods. 4 písm. b) des Gesetzes Nr. 124/2006 Slg. Dieses Protokoll ist anschließend verpflichtet, innerhalb von acht Tagen an das zuständige Arbeitsinspektorat oder die zuständige Aufsichtsbehörde gemäß § 17 ods. 7 písm. a) bod 1 desselben Gesetzes zu übermitteln. Das Muster des Protokolls zum registrierten Arbeitsunfall legt die Verordnung Nr. 500/2006 Slg. in der Anlage fest. Die Führung der Evidenz und die korrekte Ausfüllung des Protokolls gehören zu den Bereichen, in denen der sicherheitstechnische Dienst dem Arbeitgeber tatsächlich hilft.

Aktuelle Zahlen zeigen das Ausmaß des Problems. Gemäß dem Bericht über den Stand des Arbeitsschutzes für das Jahr 2024, der jährlich vom Nationalen Arbeitsinspektorat veröffentlicht wird, wurden in der Slowakei insgesamt 7 888 Arbeitsunfälle registriert. Von dieser Zahl waren 7 808 sonstige registrierte Arbeitsunfälle, d. h. Unfälle mit einer Arbeitsunfähigkeit von mehr als drei Tagen, ohne tödliche Unfälle und Unfälle mit schwerer Körperverletzung. Tödliche Arbeitsunfälle wurden im Jahr 2024 insgesamt 25 verzeichnet, was fünf mehr als im Jahr 2023 sind. Schwere Arbeitsunfälle mit schwerer Körperverletzung wurden 55 registriert, was einem Rückgang um vier Fälle gegenüber dem Vorjahr entspricht. Im Bereich der Berufskrankheiten wurden gemäß dem Nationalen Zentrum für Gesundheitsinformationen im Jahr 2024 in der Slowakei 423 neu anerkannte Berufskrankheiten gemeldet, davon 215 bei Frauen und 208 bei Männern. Diese Daten dienen als Ausgangspunkt bei der Risikobeurteilung am konkreten Arbeitsplatz.

Auf Baustellen, auf denen gleichzeitig mehrere Unternehmen tätig sind, entsteht die Pflicht, einen Sicherheitskoordinator zu benennen. Diese Pflicht schreibt die Regierungsverordnung Nr. 396/2006 Slg. über die Mindestanforderungen an Sicherheit und Gesundheitsschutz auf Baustellen vor.

Die Einhaltung der BOZP-Vorschriften an den Arbeitsplätzen wird von den Arbeitsinspektoraten kontrolliert. Bei festgestellten Pflichtverletzungen können sie dem Arbeitgeber empfindliche Sanktionen auferlegen, deren Obergrenze zu den höchsten im Arbeitsrecht gehört.

Gemäß § 19 ods. 1 písm. a) des Gesetzes Nr. 125/2006 Slg. kann dem Arbeitgeber für Pflichtverletzungen eine Geldbuße von bis zu 100 000 Euro auferlegt werden. Wenn durch die Verletzung ein Arbeitsunfall eingetreten ist, durch den eine schwere Körperverletzung verursacht wurde, beträgt die Geldbuße mindestens 20 000 Euro, und wenn der Arbeitnehmer gestorben ist, mindestens 33 000 Euro. Dies sind die Untergrenzen, die das Gesetz als verbindliches Minimum festlegt.

Für schwerwiegende Verstöße gegen Vorschriften kann gemäß § 19 ods. 2 písm. b) prvého bodu des Gesetzes Nr. 125/2006 Slg. eine Geldbuße von 1 000 bis 200 000 Euro verhängt werden. Dieselbe Obergrenze gilt bei illegaler Beschäftigung gemäß § 19 ods. 2 písm. a) prvého bodu des Gesetzes Nr. 125/2006 Slg., wo die Geldbuße zwischen 4 000 und 200 000 Euro liegt, und bei gleichzeitiger illegaler Beschäftigung von zwei und mehr Personen beträgt sie mindestens 8 000 Euro.

Die Sanktionen beschränken sich nicht nur auf das Unternehmen als Ganzes. Leitenden Arbeitnehmern und dem statutarischen Organ kann gemäß § 19 ods. 1 písm. c) des Gesetzes Nr. 125/2006 Slg. eine Geldbuße von bis zum Vierfachen ihres durchschnittlichen Monatsverdienstes auferlegt werden. Einer natürlichen Person am Arbeitsplatz, die die Durchführung der Arbeitsinspektion behindert, kann das Arbeitsinspektorat eine Ordnungsgeldbuße von 65 bis 650 Euro gemäß § 20 ods. 2 des Gesetzes Nr. 125/2006 Slg. auferlegen.

Die Sanktionen sind keine bloß theoretische Bedrohung. Gemäß dem Bericht über den Stand des Arbeitsschutzes für das Jahr 2024 verhängten die Arbeitsinspektorate rechtskräftig 2 489 Geldbußen in einer Gesamthöhe von 5 636 169 Euro. Die wirksamste Verteidigung gegen eine Geldbuße ist eine nachweislich erfüllte BOZP-Dokumentation und ein funktionierender sicherheitstechnischer Dienst, der die Vorschriften auf dem aktuellen Stand hält.

Der sicherheitstechnische Dienst kann vom Arbeitgeber auf zwei Wegen sichergestellt werden: durch einen eigenen qualifizierten Mitarbeiter (Sicherheitstechniker im Arbeitsverhältnis) oder im Vertragswege durch einen externen Anbieter. Beide Formen regelt das Gesetz Nr. 124/2006 Slg.

Die vertragliche Erbringung unterliegt strengeren Bedingungen. Gemäß § 21 ods. 8 des Gesetzes Nr. 124/2006 Slg. darf den sicherheitstechnischen Dienst auf Vertragsbasis nur eine natürliche Person erbringen, die Unternehmer ist, oder eine juristische Person mit einer vom Nationalen Arbeitsinspektorat ausgestellten Zulassung. Eine selbständig tätige natürliche Person, die kein Arbeitgeber ist, darf ihn gemäß § 21 ods. 8 ohne diese Zulassung erbringen, wenn sie Sicherheitstechniker ist. Die eigentlichen Aufgaben des sicherheitstechnischen Dienstes (fachliche, methodische, organisatorische, überwachende, koordinierende und schulende Beratung) gemäß § 22 ods. 1 und 2 des Gesetzes Nr. 124/2006 Slg. nimmt der Sicherheitstechniker wahr, und bei Bedarf auch ein anderer Fachmann für Prävention und Schutz. Hinweis zum Begriff: Das Institut des autorisierten Sicherheitstechnikers wurde ab 1. 1. 2023 abgeschafft; Personen mit der ursprünglichen Bescheinigung gelten kraft Gesetzes als Sicherheitstechniker.

Der externe sicherheitstechnische Dienst bringt das Fachwissen mehrerer Spezialisten, laufend aktualisierte Gesetzeskenntnisse und niedrigere Fixkosten mit sich, da das Unternehmen keinen dauerhaften Mitarbeiter und dessen Weiterbildung bezahlt. Der interne Techniker ist dagegen täglich am Arbeitsplatz, kennt den Betrieb bis ins Detail und reagiert sofort. Die Wahl hängt von der Unternehmensgröße, dem Risikograd und der Häufigkeit von Änderungen an den Arbeitsplätzen ab. Für kleine und mittlere Unternehmen ist in der Regel der externe Dienst effizienter; größere Betriebe mit hohem Risiko kombinieren häufig einen internen Techniker mit externer Unterstützung.

Eine selbständig tätige Person, die ohne Arbeitnehmer unternehmerisch tätig ist, ist kein Arbeitgeber und unterliegt daher nicht dem gesamten Umfang der Arbeitgeberpflichten gemäß § 6 des Gesetzes Nr. 124/2006 Slg. (zum Beispiel der Pflicht, Arbeitnehmer zu unterweisen oder ein BOZP-Politikkonzept in Bezug auf die eigene Person zu erstellen). Das BOZP-Gesetz gilt jedoch für sie. Gemäß § 2 ods. 2 písm. b) des Gesetzes Nr. 124/2006 Slg. gilt dieses Gesetz auch für eine natürliche Person, die Unternehmer und kein Arbeitgeber ist, sowie für deren Verwandte in gerader Linie, Geschwister und Ehepartner, wenn diese an der Erfüllung ihrer unternehmerischen Aufgaben mitwirken.

Die konkreten Pflichten umschreibt § 12 ods. 4 des Gesetzes Nr. 124/2006 Slg., wonach auf eine natürliche Person, die Unternehmer und kein Arbeitgeber ist, die Pflichten gemäß § 12 ods. 2 písm. a) až m) und ods. 3 desselben Gesetzes entsprechend angewendet werden, also Pflichten, die den Arbeitnehmerpflichten ähneln. Dazu gehören insbesondere die Einhaltung der Vorschriften zur Arbeitssicherheit und zum Gesundheitsschutz, die Verwendung von Arbeitsmitteln und OOPP in Übereinstimmung mit der Anleitung und dem entsprechenden Dokument, die Unterwerfung unter arbeitsmedizinische Vorsorgeuntersuchungen im Zusammenhang mit der Arbeit, wo dies die Vorschriften verlangen, und die Meldung von Mängeln, die die Sicherheit gefährden könnten.

Die Situation ändert sich in zwei Fällen. Wenn der Selbständige auch nur einen Arbeitnehmer aufnimmt, wird er zum Arbeitgeber, und auf ihn findet bereits der volle Umfang der Pflichten gemäß § 6 des Gesetzes Nr. 124/2006 Slg. einschließlich Risikobeurteilung, Dokumentation und Unterweisung Anwendung. Und wenn er seine Arbeit auf dem Gelände eines anderen Arbeitgebers ausführt, beispielsweise als Subunternehmer auf einer Baustelle, gelten gemäß § 2 ods. 2 des Gesetzes Nr. 124/2006 Slg. auch die Regeln dieses Arbeitsplatzes für ihn; bei mehreren Auftragnehmern auf einer Baustelle kommt auch der Sicherheitskoordinator auf der Baustelle hinzu.

Das Alpha-Safety-Team stößt bei der Einführung und bei Audits von BOZP immer wieder auf dieselben Mängel. Dazu gehören insbesondere:

• Fehlende oder veraltete Risikobeurteilung. Der Arbeitgeber ist verpflichtet, Gefahren und Bedrohungen zu ermitteln, das Risiko zu beurteilen und für alle von Arbeitnehmern ausgeführten Tätigkeiten ein schriftliches Risikobeurteilungsdokument zu erstellen gemäß § 6 ods. 1 písm. c) des Gesetzes Nr. 124/2006 Slg. Das Dokument fehlt häufig entweder ganz oder spiegelt nicht die realen Prozesse und Änderungen am Arbeitsplatz wider.
• Formale Schulungen ohne Wissensüberprüfung. Die Unterweisung wird nur durch Unterschrift auf der Anwesenheitsliste vollzogen, ohne wirkliche Überprüfung, ob der Arbeitnehmer den Inhalt verstanden hat. Dabei muss die Unterweisung gemäß § 7 ods. 5 des Gesetzes Nr. 124/2006 Slg. mindestens einmal alle drei Jahre wiederholt werden, sofern Sondervorschriften keine kürzere Frist vorsehen.
• Fehlende oder nicht zugeteilte OOPP. Der Arbeitgeber ist verpflichtet, unentgeltlich die erforderliche wirksame persönliche Schutzausrüstung bereitzustellen und deren Ausgabe zu dokumentieren gemäß § 6 ods. 2 písm. b) des Gesetzes Nr. 124/2006 Slg. In der Praxis fehlt gerade die Evidenz oder die Mittel entsprechen nicht den tatsächlichen Risiken.
• Versäumte Prüfungen technischer Einrichtungen. Fachliche Prüfungen und Proben vorbehaltener technischer Geräte müssen innerhalb festgelegter Fristen durchgeführt werden. Dabei helfen Ihnen Revisionen vorbehaltener technischer Geräte gemäß dem gültigen Zeitplan.
• Fehlende BOZP-Dokumentation. Ohne vollständige und aktuelle Dokumentation kann das Unternehmen bei einer Kontrolle die Erfüllung seiner Pflichten nicht nachweisen.

Der Preis von Dienstleistungen im Bereich der Arbeitssicherheit und des Gesundheitsschutzes bei der Arbeit ist nicht pauschal. Er richtet sich nach dem tatsächlichen Aufwand, den die Erfüllung der gesetzlichen Pflichten beim jeweiligen Arbeitgeber erfordert. Einen Richtwert liefert daher immer erst die Beurteilung des konkreten Betriebs. Die folgenden Faktoren bestimmen den Umfang der Arbeit am meisten.

Die Anzahl der Arbeitnehmer bestimmt das Volumen der Aufgaben: Jeder Arbeitnehmer bedeutet eine weitere Unterweisung, Evidenz und Kontrolle der Verwendung von Schutzausrüstung. Bei 11 und mehr Arbeitnehmern (und auch bei einem kleineren Unternehmen, dessen SK-NACE-Code in Anlage Nr. 1 des Gesetzes aufgeführt ist) kommt zusätzlich die Pflicht hinzu, das BOZP-Politikkonzept schriftlich zu erstellen und zu aktualisieren gemäß § 6 ods. 1 písm. k) des Gesetzes Nr. 124/2006 Slg.

Die Kategorie der Arbeiten ist entscheidend. Arbeit der dritten oder vierten Kategorie ist Risikoarbeit (§ 31 ods. 6 des Gesetzes Nr. 355/2007 Slg.) und erfordert häufigere Beurteilungen des Gesundheitsrisikos – mindestens einmal jährlich gegenüber mindestens einmal alle 24 Monate bei der zweiten Kategorie (§ 30 ods. 1 písm. c) des Gesetzes Nr. 355/2007 Slg.).

Die Anzahl der Betriebsstätten und deren Lage erhöht den Umfang der Besichtigungen, der Risikobeurteilungen für alle Tätigkeiten (§ 6 ods. 1 písm. c) des Gesetzes Nr. 124/2006 Slg.) und der Kontrolltätigkeit vor Ort.

Das Vorhandensein vorbehaltener technischer Geräte bringt weiteren Aufwand für fachliche Prüfungen und Proben je nach deren Art (§ 13 der Verordnung Nr. 508/2009 Slg.). Damit zusammen hängt auch der Umfang der Revisionen vorbehaltener technischer Geräte.

Der Sektor und der Risikograd, der Umfang der Dokumentation und die Wahl zwischen internem und externem Dienst verändern ebenfalls den Aufwand. Bei mehreren Auftragnehmern auf einer Baustelle kommt zudem der Sicherheitskoordinator auf der Baustelle hinzu.

Den genauesten Überblick über Umfang und Preis liefert eine unverbindliche Beratung im Rahmen des sicherheitstechnischen Dienstes.

Das Risikoprofil eines Unternehmens hängt von der Branche ab. Die Risikobeurteilung gemäß § 6 ods. 1 písm. c) des Gesetzes Nr. 124/2006 Slg. muss daher auf konkreten Tätigkeiten basieren und nicht auf einer allgemeinen Vorlage.

Bauwesen gehört zu den risikoreichsten Branchen. Dominierend sind Abstürze aus der Höhe, Verschüttung in Aushebungen, Unfälle durch Baumaschinen und Lastumschlag. Bei mehreren Auftragnehmern an einem Ort entsteht die Pflicht, einen Sicherheitskoordinator auf der Baustelle zu benennen. Mehr im Abschnitt für Bauwesen.

Industrielle Fertigung birgt Risiken durch bewegliche Maschinenteile, Lärm, Staub und chemische Faktoren. Häufig sind Arbeiten der dritten oder vierten Kategorie, die gemäß § 31 ods. 6 des Gesetzes Nr. 355/2007 Slg. Risikoarbeit mit strengerer Gesundheitsüberwachung darstellen. Einzelheiten im Abschnitt für Industrie.

Verwaltung und Büros haben eine niedrigere Unfallrate, jedoch treten Belastung der Augen durch Bildschirme, ungünstige Ergonomie und langes Sitzen auf. Auch hier gilt die Pflicht zur Risikobeurteilung und Arbeitnehmerunterweisung.

Transport und Lagerung ist verbunden mit Unfällen beim Lastumschlag, dem Betrieb von Gabelstaplern und Verkehrsereignissen. Stürze von Personen in Arbeitsbereichen waren gemäß dem Bericht über den Stand des Arbeitsschutzes für das Jahr 2024 die häufigste Quelle registrierter Arbeitsunfälle (2 358 Fälle, 30,20 %).

Gastronomie und HoReCa ist mit Verbrennungen, Schnittverletzungen, Ausrutschen auf nassen Böden und Arbeit in heißer Umgebung konfrontiert. Mehr im Abschnitt für Gastronomie.

Gesundheitswesen ist durch biologische Risiken, Patientenhandhabung und psychische Belastung gekennzeichnet. Im Jahr 2024 wurden in der Slowakei 423 neu anerkannte Berufskrankheiten gemeldet, was die Bedeutung der Gesundheitsüberwachung in allen Sektoren unterstreicht.

Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz bei der Arbeit ist keine einmalige Aufgabe, sondern ein fortlaufendes System von Pflichten. Der Arbeitgeber muss gemäß § 147 ods. 1 des Arbeitsgesetzbuchs (Gesetz Nr. 311/2001 Slg.) die Sicherheit und den Gesundheitsschutz der Arbeitnehmer kontinuierlich sicherstellen und gemäß § 6 des Gesetzes Nr. 124/2006 Slg. Gefahren ermitteln, Risiken beurteilen, Dokumentation führen und OOPP bereitstellen; Arbeitnehmer muss er außerdem regelmäßig über die BOZP-Vorschriften gemäß § 7 ods. 5 desselben Gesetzes unterweisen. Diese Aufgaben können nicht aufgeschoben werden: Ihre Vernachlässigung erhöht das Risiko von Arbeitsunfällen und setzt das Unternehmen Geldbußen und Haftung bei einer Kontrolle der Arbeitsinspektion aus.

Eine fachkundige BOZP-Lösung bringt zwei wesentliche Vorteile. Sie verhütet Unfälle und hält das Unternehmen zugleich auf eine Kontrolle vorbereitet, sodass Mängel früher als der Inspektor entdeckt werden.

Wenn Sie nicht sicher sind, ob Ihre Agenda korrekt aufgestellt ist, vereinbaren Sie eine unverbindliche Beratung mit dem erfahrenen Team von Alpha Safety. Wir beurteilen Ihre Situation und schlagen das weitere Vorgehen vor. Mehr über unseren sicherheitstechnischen Dienst finden Sie auf der Serviceseite.